УИД 74RS0028-01-2023-001679-85
Дело № 2а-1726/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Цивилевой Е.С.,
при секретаре Шеломенцевой Т.О.,
с участием прокурора Михайловской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 22 сентября 2020 года ФИО1 осужден Копейским городским судом Челябинской области по п. "г" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, п. "б" ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно 13 сентября 2022 года. Ранее ФИО1 судим 08 сентября 2017 года Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением этого же суда от 07 декабря 2017 года) по п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 марта 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, который был прекращен 15 сентября 2017 года в связи с осуждением административного ответчика 08 сентября 2017 года. Поскольку административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, просит установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 5).
Представитель административного истца ОМВД России по г. Копейску ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 25, 26, 44, 45).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Михайловской Т.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим:
- 11 августа 2017 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6);
- 29 августа 2017 года Копейским городским судом Челябинской области по п. "б" ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор от 11 августа 2017 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9);
- 08 сентября 2017 года Копейским городским судом Челябинской области от 08 сентября 2017 года (с учетом изменений, внесенных постановлением этого же суда от 07 декабря 2017 года) по п. "в" ч. 2 т. 158, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 06 августа 2019 года условно-досрочно (л.д. 10-12);
- 22 сентября 2020 года Копейским городским судом Челябинской области по п. "г" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, п. "б" ч. 7 ст. 79, ст. 70 (приговор от 08 сентября 2017 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13).
Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 31 августа 2022 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Копейского городского суда Челябинской области от 22 сентября 2022 года, условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня (л.д. 14). На данный момент срок условно-досрочного освобождения истек.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 марта 2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального района (городского округа), обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 41-43). Решение вступило в законную силу 21 апреля 2015 года.
Административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 16 марта 2015 года, в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением по приговорам Копейского городского суда Челябинской области от 29 августа 2017 года и 08 сентября 2017 года (л.д.48).
В силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 222, пп. "б, в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений средней тяжести.
В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет три года.
В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку, в силу приведенных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора является наличие неснятой (непогашенной) судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что следует установить ФИО1 административный надзор, исходя из срока для погашения судимости за упомянутое преступление, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2017 года.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе, и с решением вопросов трудоустройства.
Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, который характеризуется положительно по месту отбытия наказания и удовлетворительно по месту жительства (л.д. 15, 16, 18), его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2017 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: