№2а-1120/2022
32RS0021-01-2022-001512-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Кошман И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции налоговой службы России № 1 по Брянской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №1 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018-2019 года в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представленным в электронном виде органами, осуществляющими государственную регистрацию автомобильного транспорта, налогоплательщик обладает правом собственности на транспортные средства. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога физическими лицами производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (срок для уплаты налога определяется в зависимости от редакции данной статьи Налогового кодекса, действовавшей на момент образования недоимки), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии со ст. 52 НК РФ, в сроки не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Так как, в установленный налоговым законодательством срок, административный ответчик сумму налога не уплатил, то ему было направлено налоговое уведомление от 23 сентября 2022 года об уплате транспортного налога, в том числе за 2018-2019 года в размере <данные изъяты>. По техническим причинам в автоматизированной информационной системе ФНС России требование об уплате транспортного налога, за 2018-2019 года не было сформировано. Вместе с тем, поскольку указанная сумма задолженности не была уплачена административным ответчиком, просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность, а также восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №1 по Брянской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживают в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства и заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступило.
Судом на основании положений ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, изучив доводы административного истца, исследовав материалы дел, приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ и части 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 358 НК РФ объектами налогообложения признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что согласно данным полученным в электронном виде из органов ГИБДД, ФИО1 имела в собственности транспортные средства – грузовой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, грузовой автомобиль с государственным регистрационным знаком № (дата прекращения владения 24 ноября 2021 года), легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, грузовой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, грузовой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, грузовой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, в связи с чем, являлась плательщиком транспортного налога.
Сроки уплаты транспортного налога устанавливаются ст.363 НК РФ, а также ст.ст.5, 6 Закона Брянской области «О транспортном налоге» в редакциях, действовавших в период возникновения правоотношений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Частью 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).
В силу ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Как следует из налогового уведомления №26384182 от 3 августа 2020 года ФИО1 как налогоплательщику транспортного налога, был начислен транспортный налог за 2018-2019 года в размере <данные изъяты>.
Однако, требование об уплате налога в отношении налогоплательщика ФИО1 сформировано не было по техническим причинам, на что указано административным истцом в исковом заявлении.
Административным ответчиком ФИО1 указанная задолженность в добровольном порядке не погашена.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает <данные изъяты>, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями пункта 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса, заявление подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абзацу 4 ч.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ, установленный срок обращения в суд, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.
Из приведенных выше положений Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что установленный порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован законодательством, при этом для каждого этапа Кодексом установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации полномочий налогового органа.
Праву налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику требование об уплате налога и пени, которое по своей форме и содержанию должно отвечать положениям Налогового Кодекса РФ, а также соответствовать фактической обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов, пени).
Учитывая, что требование об уплате налога, заявленного в настоящем иске, налоговым органом налогоплательщику не направлялось, налоговым органом было допущено нарушение порядка взыскания с налогоплательщика задолженности по налогу, а в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов только в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в связи с чем, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области о взыскании с ответчика транспортного налога удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175,176,180,290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), о взыскании транспортного налога за 2018-2019 года в размере <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П.Иванова