77RS0018-02-2025-006946-47
Дело № 02а-680/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 годаадрес
Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации — сетевого издания «dkizum.ru» недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Роскомнадзор обратился в суд с административным исковым к ИП фио о признании регистрации средства массовой информации — сетевого издания «dkizum.ru» недействительной, ссылаясь на то, что до настоящего времени редакцией СМИ либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его действующего договора, установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. Отсутствие информации об осуществлении деятельности СМИ в настоящее время. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет в настоящее время.
Административный истец Роскомнадзор в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 15 марта 2021 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) было зарегистрировано средство массовой информации- сетевое издание «dkizum.ru». Учредителем данного средства массовой информации является согласно регистрационным документам ИП ФИО1 Статус данного средства массовой информации является действующим.
Письмом от 02.11.2024 № 86020-26/77 административным истцом направлено административному ответчику – учредителю сетевого издания «dkizum.ru» письмо о предоставлении информации о деятельности СМИ или уведомление учредителя о прекращении деятельности издания в соответствии со статьёй 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии со статьей 20 Закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
До настоящего времени редакцией СМИ либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его действующего договора.
Роскомнадзор не располагает информацией об осуществлении деятельности СМИ в настоящее время. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на доменном имени «dkizum.ru» не осуществляются публикации материалов в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 30.10.2024 с приложением.
Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что сетевое издание «dkizum.ru» не выходит в свет более года.
Как следует из правовой позиции, установленной п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
В соответствии с ч. 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 16 обязательных экземпляров журнала.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административный ответчик не представил. Таким образом, предъявленный административный иск является законным и обоснованным. Невыполнение административным ответчиком требований ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Таким образом, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ИП ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации — сетевого издания «dkizum.ru» недействительной - удовлетворить.
Признать регистрацию средства массовой информации - сетевого издания «dkizum.ru» (реестровая запись серия ЭЛ № ФС77- 806558 от 15 марта 2021 г.) недействительной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Юдина
Решение изготовлено в окончательной форме 28.07.2025 г.