70RS0006-01-2025-000726-71

Дело № 2а-438/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино Томской области 14 июля 2025 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Качаровой Ж.Н,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Вагина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. /дата/ ФИО1 осуждена Асиновским городским судом Томской области по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. По приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору того же суда от /дата/ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. По постановлению Кировского районного суда г. Томска от /дата/ ФИО1 освобождена /дата/ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 9 дней. Из сообщения ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области установлено, что /дата/ заканчивается срок неотбытой части наказания ФИО1 Таким образом в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. На основании вышеизложенного просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, не явился, в представленном суду заявлении, содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление, в котором указала, что предъявленные требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело её отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, ответчика.

Прокурор Вагин. Д.А. в своем заключении полагал требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона).

Судом из письменных материалов дела установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершила ряд преступлений, за которые была осуждена:

- /дата/ Асиновским городским судом Томской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением этого же суда от /дата/ и /дата/ испытательный срок продлен на 2 месяца. На основании постановления этого же суда от /дата/ условное осуждение отменено и наказание приведено в исполнение с отбыванием наказания в колонии-поселения;

- /дата/ Асиновским городским судом Томской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- /дата/ Асиновским городским судом Томской области по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по которому ей назначено наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74 (с приговором от /дата/), ст. 70 УК РФ (с приговорами от /дата/ и /дата/) в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в колонии-поселения;

- /дата/ Асиновским городским судом Томской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от /дата/) окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Указанные преступления, в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Постановлением Кировского районного суда г. Томска от /дата/, вступившим в законную силу /дата/, ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ условно-досрочно.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, прекращен в связи с её осуждением по приговору того же суда от /дата/, и направлением её к отбыванию наказания в виде реального лишения свободы в колонию-поселение.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/. За совершенные преступления административный ответчик осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в виде реального лишения свободы в колонию-поселение. Исходя из этого, ФИО1 относится к лицам, указанным в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии счастью 2 статьи 79УК РФ.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении №, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, условно-досрочно /дата/.

Из сообщения ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области от /дата/ следует, что оставшаяся неотбытая часть наказания ФИО1 истекает /дата/.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, то есть на срок, установленный для погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона). Административный надзор начинать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Кировского районного суда г. Томска от /дата/.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, ФИО1 <данные изъяты>

Из справки по быту, выданной УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, следует, что <данные изъяты>

Анализируя представленные доказательства, учитывая образ жизни ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, а также обстоятельства их совершения, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, правонарушений, оказания на неё профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1, /дата/ года рождения, административный надзор на три года – срок погашения судимости по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор начинать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, установленных постановлением Кировского районного суда г. Томска от /дата/.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова