Дело № 2а-9615/2023
УИД: 03RS0054-01-2023-002429-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р., с участием старшего помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.Н., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 час до 07:00 час; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц
Административный истец требования мотивирует тем, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ Стерлибашевским межрайсудом Республики Башкортостан по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 6 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314-1 ч. 2 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, всего к отбытию 6 лет 2 месяца лишения свободы в ИК строго режима. В действиях осужденного ФИО1 приговором Стерлибашевского межрайсуда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок погашения судимости.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением административного надзора не согласился, пояснив, что из-за административного надзора не сможет уехать на север работать.
Представитель межрайонной прокурату Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из разъяснений пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно частям 1-3 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Рецидив преступлений признается особо опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как закреплено в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу абз. 3 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что приговором Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменить. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Указанным приговором установлен опасный рецидив.
Согласно статье 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Из имеющейся в материалах дела характеристики осужденный ФИО1 характеризуется положительно, целесообразно установить административный надзор. Согласно справки о поощрениях и взысканиях ФИО1 взысканий не имеет, имеет 13 поощрений.
Согласно справки ОСУ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания принудительными работами.
Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, при этом с учётом конкретных обстоятельств административного дела, данных о личности ФИО1, полагает возложить на него обязанность 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запретить выезжать за переделы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа.
Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по постановлению Мелеузовского районного суд Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;
запретить выезжать за переделы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина