Дело№: 05-293/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15.04.2025. адрес
Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении
Главного редактора редакции электронного периодического издания «Инфопортал Зеленограда» ФИО1 паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, Зеленоград, корп. 1562, кв.72, сведения о ранее совершенных однородных административных правонарушения отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
фио являясь должностным лицом – главным редактором редакции электронного периодического издания «Инфопортал Зеленограда» совершил распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, при следующих обстоятельствах.
Так, фио в нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ), допустил размещение в электронном периодическом издании «Инфопортал Зеленограда» публикации по адресу: https://www.netall.ru/culture/articles/1420321.html материала «Кабаре и натюрморт. Обзор событий выходных», опубликованного 05.12.2024 в 19:07, содержащего информацию об иностранном агенте фио, включенного в реестр иностранных агентов без указания на статус иностранного агента.
фио включен в реестр иностранных агентов, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/, за порядковым номером 631, дата принятия решения о включении 30.06.2023 (снимок экрана прилагается).
Административное правонарушение выявлено 05.12.2024 г. по адресу адрес.
Привлекаемое лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, посредством почтового отправления.
Ходатайств не заявлено.
Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента влечет наложение административного штрафа на; на должностных лиц - от четырех тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
Согласно ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Согласно ст. 2 Закона о СМИ:- под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;
- под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;
- под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Факт совершения правонарушения и вина привлекаемого лица подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № АП-77/26/155 от 18.02.2025., отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ; актом об изготовлении снимков экрана от 30.01.2025; снимком экрана с официального сайта Министерства Юстиции РФ и иными письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, уполномоченным должностным лицом, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом о СМИ и другими законодательными актами РФ.
Согласно статье 26 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.
Главным редактором электронного периодического издания «Инфопортал Зеленограда» является ФИО1, что подтверждается приказом о назначении на должность от 01.10.2022 № 2, выходными данными электронного периодического издания, заявлением о составлении протокола в отсутствие (вх. от 18.02.2025 № 12881/77), а также Уставом редакции СМИ электронного периодического издания «Инфопортал Зеленограда». В соответствии с пунктом 6.5 Устава главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ законодательством Российской Федерации.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что привлекаемым лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 его имущественное положение, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.
Поскольку материалы дела не содержат сведений об изъятии предмета административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Главного редактора редакции электронного периодического издания «Инфопортал Зеленограда» ФИО1 паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)
Л/сч.:
04731А20700
ИНН:
7706545288
КПП:
772401001
Банк получателя:
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес
БИК:
004525988
ОКТМО:
45918000
Казначейский счет
03100643000000017300
КБК:
09611601131019001140
УИН|номер дела:
09600000000051286826|05-293/2025
Назначение платежа:
Административный штраф по постановлению суда №05-293/2025
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
СудьяА.ФИО2