дело № 02а-0443/2023
УИД: 77RS0003-02-2023-004982-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года адрес
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Чеченкове К.В.,
при секретаре фио,
с участием старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора фио,
представителя административного истца фио,
административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес о продлении административного надзора, о замене установленных ранее административных ограничений и о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 21.02.2017 года приговором Бабушкинского районного суда адрес по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес в период с 21.02.2017 г. по 21.03.2019 г. Постановлением Бабушкинского районного суда адрес от 06.03.2019 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства ежемесячно. 27.04.2022 г. Бутырским районным судом адрес в отношении фио установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 20.09.2022 г. решением Бутырского районного суда адрес ФИО1 дополнены установленные административные ограничения запретом ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; а также заменена обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательные явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение августа 2022 года – февраля 2023 года ФИО1 был 15 раз привлечен к административной ответственности.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В ч. 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничении указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
В соответствии с абз.4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрирован и проживает по адресу: адрес.
21.02.2017 года ФИО1 осужден приговором Бабушкинского районного суда адрес по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес в период с 21.02.2017 г. по 21.03.2019 г.
Постановлением Бабушкинского районного суда адрес от 06.03.2019 г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства ежемесячно.
27.04.2022 г. Бутырским районным судом адрес в отношении фио установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
20.09.2022 г. решением Бутырского районного суда адрес ФИО1 дополнены установленные административные ограничения запретом ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; а также заменена обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательные явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение августа 2022 года – февраля 2023 года ФИО1 был 15 раз привлечен к административной ответственности.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, сведения о личности фио, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности в течении августа 2022 – февраля 2023 года, обвиняемого по уголовному делу по ч.2 ст.314 УК РФ (1-408/2023 Бутырский районный суд адрес) и приходит к выводу, что на основании приведенных правовых норм и с учетом фактических обстоятельств дела, необходимо продлить срок административного надзора в отношении фио на шесть месяцев; заменить установленные ранее административные ограничения с запрета ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, на запрет ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также установить ФИО1 1 обязательную явку в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего до 4 явки, с сохранением иных ограничений, установленных решениями Бутырского районного суда адрес от 27.04.2022 г. и 20.09.2022 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ФИО1 о дополнении установленных ранее административных ограничений – удовлетворить.
Ппродлить срок административного надзора в отношении фио на шесть месяцев; заменить установленные ранее административные ограничения с запрета ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, на запрет ФИО1 пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также установить ФИО1 1 обязательную явку в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего сумма явки, с сохранением иных ограничений, установленных решениями Бутырского районного суда адрес от 27.04.2022 г. и 20.09.2022 г.
Начало течения срока исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2023 года.
Судья К.В. Чеченков