Решение по делу № 2-4142/2022 от 17.04.2023 - о признании протокола общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным, перерасчете оплаты за услуги ЖКХ.

УИД16RS0047-01-2022-006479-80

Дело № 2-434/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 17 апреля 2023 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Л.З.Прохоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Управление Комфортом» о признании протокола общего собрания собственников помещений жилого дома недействительным, перерасчете оплаты за услуги ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в вышеизложенной формулировке, в обоснование требования указав, что он является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, многоквартирный дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ с учетом наличия станции глубокой биологической очистки сточных вод «Евро Акцент -50» (БОС), которая не работает, используется в качестве выгребной ямы, при этом, управляющая компания взимает плату за вывоз ЖБО по квадратным метрам на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, тогда как ранее было принято решение о том, что пусконаладочные работы на станции будут осуществлены без использования средстве собственников и оплата за оказание услуг по выводу ЖБО будет взиматься согласно тарифу, принятом в муниципальном образовании за соответствующую услугу. Решение было принято по результатам очно –заочного голосования, кворум отсутствовал, собственники жилых помещений надлежащим образом о проведении собрания оповещены не были. В связи с этим, истец обращается в суд и просит протокол голосования общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты услуг ЖКХ с мая по ноябрь 2022 года в соответствии с тарифами, действующими на текущий момент.

Истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика –ООО «УК «Управление Комфортом», возражал против исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения иска, указав, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица – ООО «СЗ ЖК «Озерный», Государственная жилищная инспекция РТ (далее –ГЖИ РТ), на судебное заседание не явились, извещены, ранее представителем ГЖИ РТ в материалы дела представлены пояснения по иску.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

По смыслу статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В статье 45 Жилищного кодекса РФ закреплен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливающий, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно при наличии кворума и надлежащего сообщения (уведомления) о проведении общего собрания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 4 статьи 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Высокогорского муниципального района РТ выдано разрешение на ввод данного дома в составе жилого и нежилого фонда, объектов производственного назначения –БОС (бытовые очистные сооружения), илнейных объектов (трасса водоотведения очищенных стоков от БОС) в эксплуатацию. С ДД.ММ.ГГГГ управление домом осуществлялось ООО «Управляющая компания «Управление Комфортом».

В связи с невозможностью введения в эксплуатацию станции очистки сточных вод, отсутствием средств для оплаты ввода в эксплуатацию, обслуживания станции очистки сточных вод, ООО «Управляющая компания «Управление Комфортом» уведомило Исполком Высокогорского муниципального района РТ и собственников жилья о расторжении договора по управлению многоквартирным жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника № в указанном доме –ФИО2, проведено общее собрание собственников жилья, на котором были приняты решения, в частности: поручить ООО «Управляющая компания «Управление Комфортом» услугу «вывоз бытовых отходов» внести дополнительной статьей в счет –фактуру до полного функционирования станции очистки «Евро Акцент-50» и получения разрешения на сброс сточных вод, расчет платы за «вывод жидких бытовых отходов» ежемесячно производить на основании выставляемых поставщиком услуги счетов на оплату соразмерно доле каждого собственника в праве общей долевой собственности в многоквартирном доме; не поручать управляющей компании заключить договор на выполнение ежемесячных работ по отбору проб сточных вод станции очистки «Евро Акцент-50» для проведения анализа по отдельным показателям, ежемесячная плата за услуг составляет 157,39 рублей с каждого помещения МКД с возможностью ежегодной индексации на основании выставляемых счетов на оплату и (или) с учетом инфляции, официально установленной за прошедший год в РФ; поручить управляющей компании заключить договор на выполнение ежемесячных работ по отбору проб сточных вод станции очистки «Евро Акцент-50» для проведения анализа п отдельным показателям, ежемесячная плата услуги составляет 2,74 рубля с каждого кв.м. помещения МКД с возможностью ежегодной индексации на основании выставляемых счетов на оплату и (или) с учетом инфляции, официально установленной за прошедший год в РФ; поучить управляющей компании заключить договор на выполнение ежемесячных работ по сервисному и техническому обслуживанию станции очистки сточных вод «Евро Акцент-50», ежемесячная плата услуги составляет 584,47 рублей с каждого помещения многоквартирного дома с возможностью ежегодной индексации на основании выставляемых счетов на оплату и (или) с учетом инфляции, официально установленной за прошедший год в РФ. По результата принятых решений составлен протокол №.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал и в судебном заседании пояснил, что БОС в эксплуатацию не введена, возложение на собственников жилья обязанности по оплате расходов по ее эксплуатации незаконно, управляющей компанией платеж за вывоз ЖБО взимается по установленному ею тарифу и за прочие услуги, надлежащего извещения о собрании и кворума не было.

Согласно положениям статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, правила содержания которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения).

Понятие жидких бытовых отходов дано в пункте 2 Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. № 15, которыми признаются хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод.

Таким образом, из положений части 4 статьи 154 ЖК РФ следует, что услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, плата за сбор и вывоз ЖБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно абзацу 2 пункта 5 которых в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Подпунктом "д" пункта 11 Правил № 491, закреплено, что в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз жидких бытовых отходов.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов (самотечные канализационные сети, приемные (контрольные, смотровые) колодцы, канализационные резервуары (выгреб, выгребные ямы, септики) и т.п., предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома, что отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 3.7.1, 3.7.8, 3.7.12, 3.7.13), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 августа 2003 г. N 170. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов (пункт 3.7.1). Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них жидких бытовых отходов, осуществляется по договорам с собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах собственников МКД.

Следовательно, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Между тем, как следует из материалов дела, БОС располагается за пределами внешней границы многоквартирного жилого дома, право собственности ни за кем не зарегистрировано, соответственно, не может быть предметом договора управления многоквартирного дома, и возложение на собственников жилья расходов по содержанию данной станции является неправомерным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решений общего собрания жильцов в части возложения на собственников обязанности по внесению платы за содержание, обслуживание станции очистки сточных вод, взимании платы как за прочие коммунальные услуги незаконными, перерасчете платежей за период с мая по ноябрь 2022 года обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Положениями статьи 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку, БОС не относится к общедомовому имуществу, вопросы обслуживания, содержания станции и порядка взимания платы за данные услуги не относятся к компетенции собрания собственников многоквартирного дома, в связи с чем, не подлежали включению в повестку дня ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд находит обоснованным доводы истца о ненадлежащем извещении всех собственников жилья о предстоящем общем собрании собственников жилья многоквартирного дома и отсутствии кворума.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен статьей 45 ЖК РФ, согласно которой внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников; управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о соблюдении порядка созыва, подготовки, проведения общего собрания собственников жилого дома не представлено, что лишает суд возможности установить наличие кворума при принятии спорных решений ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования истца к ООО «Управляющая компания «Управление Комфортом» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в данном случае нарушено право потребителя на получение коммунальных услуг и получение информации о правильности исчисления размера предъявленного к оплате платежа, соответственно, оснований для удовлетворения требований к ФИО2 не имеется.

Расходы по оплате госпошлины в силу статьи 98 ГПК РФ подлежат отнесению на ООО «Управляющая компания «Управление Комфортом».

На основании выше изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном дом № по <адрес>, оформленные пунктами 5, 6, 7, 8 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

Обязать ООО «УК «Управление комфортом» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по статье «Прочие услуги» за период с мая по ноябрь 2022 года.

Взыскать с ООО «УК «Управление комфортом» в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований, в том числе к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд города Казани в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова