Дело № 2а-439/2023

УИД 22RS0012-01-2023-000498-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к Н.А.З. о взыскании задолженности по имущественным налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю( далее- Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с названным иском к налогоплательщику Н.А.З. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является налогоплательщиком и обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством.

Согласно полученной административным истцом информации, в 2014-2016 годах административный ответчик являлся собственником транспортного средства Ваз 2104, государственный регистрационный знак №.

Административным истцом были направлены административному ответчику налоговые уведомления № 534952 от 23 марта 2015 года, № 88241166 от 28 июля 2016 года и № 40197125 от 05 августа 2017 года.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составила: налогов (сборов) 720,00 рублей и пени 131,82 рублей, по транспортному налогу за 2015 год составила: налогов (сборов) 720,00 рублей и пени 17,52 рублей и по транспортному налогу за 2016 год составила: налогов (сборов) 720,00 рублей и пени 13,77 рублей.

В связи с тем, что административным ответчиком данные суммы не были своевременно оплачены и в соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ, должнику направлены требование об уплате налога, пени № 26389 по состоянию на 27 октября 2015 года, № 2859 по состоянию на 13 февраля 2017 года и № 9308 по состоянию на 13 февраля 2018 года, которые на сегодняшний день не исполнены.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам в отношении административного ответчика.

Судебный приказ выдан 09 ноября 2022 года, копия приказа в соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ направлена должнику. От должника поступили возражения относительно его исполнения, что повлекло отмену судебного приказа.

Определением мирового судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 24 ноября 2022 года указанный судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам был отменен.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просит суд взыскать с административного ответчика Н.А.З. в пользу истца задолженность по транспортному налогу за 2014 год 720,00 рублей и пени 131,82 рублей, по транспортному налогу за 2015 год 720,00 рублей и пени 17,52 рублей и по транспортному налогу за 2016 год 720,00 рублей и пени 13,77 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие стороны. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

В судебное заседание административный ответчик Н.А.З., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст. ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС, должник является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения со ст. 358 ч. 2 НК РФ.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки установлены нормативными правовыми актами представительных органов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей с каждой лошадиной силы.

Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Судом установлено, что Н.А.З. в 2014-2016 годах принадлежало транспортное средство Ваз 2104, государственный регистрационный знак №, мощностью 72 л.с. (л.д. 37).

Транспортный налог за 2014-2016 годы исчислен налоговым органом в отношении вышеуказанных транспортных средств, исходя из их мощности по следующей формуле: налоговая база * доля в праве * налоговая ставка и равен. 72,00 * 1 * 10,00 рублей * 12 месяцев / 12 месяцев = 720,00 рублей.

Из материалов дела следует, что административным истцом направлялось административному ответчику налоговое уведомление от 26 марта 2015 года № 534952 (л.д. 7).

Административному ответчику предложено в срок до 01 октября 2015 года уплатить транспортный налог в сумме 720,00 рублей.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена в установленные сроки, налоговым органом направлено требование № 26389 об уплате налога по состоянию на 27 октября 2015 года со сроком уплаты до 03 декабря 2015 года (л.д. 9).

Также из материалов дела следует, что административным истцом направлялось административному ответчику налоговое уведомление от 28 июля 2016 года № 88241166 (л.д. 12).

Административному ответчику предложено в срок до 01 декабря 2016 года уплатить транспортный налог в сумме 720,00 рублей.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена в установленные сроки, налоговым органом направлено требование № 2859 об уплате налога по состоянию на 13 февраля 2017 года со сроком уплаты до 04 апреля 2017 года (л.д. 14).

Также из материалов дела следует, что административным истцом направлялось административному ответчику налоговое уведомление от 05 августа 2017 года № 40197125 (л.д. 17).

Административному ответчику предложено в срок до 01 декабря 2017 года уплатить транспортный налог в сумме 720,00 рублей.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена в установленные сроки, налоговым органом направлено требование № 9308 об уплате налога по состоянию на 13 февраля 2018 года со сроком уплаты до 11 апреля 2018 года (л.д. 19).

Доказательств исполнения административным ответчиком налогового уведомления и налогового требования суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За несвоевременную уплату транспортного налога начисляется пеня (по формуле: недоимка * число дней просрочки* ставку пени).

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год налоговым органом административному ответчику должна быть начислена пеня (по формуле: недоимка * число дней просрочки* ставку пени) в размере 131,82 рублей (с 31 октября 2014 года по 01 октября 2015 года) = (720,00 рублей X 6 дней X 8,25 % / 300) + (1 440,00 рублей X 330 дней X 8,25 % / 300).

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год налоговым органом административному ответчику должна быть начислена пеня (по формуле: недоимка * число дней просрочки* ставку пени) в размере 17,52 рублей (с 07 декабря 2016 года по 12 февраля 2017 года) = 720,00 рублей X 73 дня X 10,00% / 300.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год налоговым органом административному ответчику должна быть начислена пеня (по формуле: недоимка * число дней просрочки* ставку пени) в размере 13,77 рублей (с 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года) = (720,00 рублей X 16 дней X 8,25% / 300) + (720,00 рублей X 56 дней X 7,75% / 300) + (720,00 рублей X 1 день X 7,50% / 300).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 24 ноября 2022 года (л.д. 48) судебный приказ, выданный 09 ноября 2022 года (л.д. 46), отменен в связи с поступлением заявления от должника (л.д. 47).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд отмечает, что налоговым органом срок, указанный в п. 2 ст. 48 НК РФ был пропущен, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 07 ноября 2022 года (л.д. 42), то есть после истечения шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (требование № 26389 со сроком исполнения до 03 декабря 2015 года).

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Оценив приведенные налоговым органом обстоятельства суд не признает их в качестве уважительных обстоятельств пропуска срока обращения в суд.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, налоговым органом не представлено.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к Н.А.З. о взыскании задолженности по налогам и пени, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю к Н.А.З. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Гайдар Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2023 года