68RS0027-01-2022-000920-27
Дело № 2-10/2023 (2-645/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кольцовой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями Колчинской А.Н., Катышевой Т.А., помощником судьи Ивановой Т.М.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Уварово Тамбовской области и ФИО3 о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя в интересах ФИО1 по доверенности, обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации города Уварово Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., вид разрешенного использования — размещение здания аптеки, расположенный по адресу: Тамбовская область, город Уварово, <адрес>. Также ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 881 кв.м., вид разрешенного использования — размещение жилого дома, расположенный по адресу: Тамбовская область, город Уварово, <адрес>. ФИО1 на вышеуказанных земельных участках было возведено здание, согласно технического паспорта по состоянию на 14.05.2020 г. инвентарный №. Площадь здания по наружному обмеру составляет 267,6 кв.м., общая площадь незавершенного строительства составляет 447,0 кв.м. Готовность незавершенного строительства - 70%. При проведении технической инвентаризации объекта недвижимости было установлено следующее: объект незавершенного строительства нежилое здание расположен на трех земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, №. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3, которая не имеет ни каких претензий по поводу нахождения части объекта недвижимости на ее земельном участке. Согласно технического заключения, подготовленного ОАО «Тамбовкоммунпроект»: разрушений или деформаций в возведенных конструкциях незавершенного строительства не установлено; стены отклонений от вертикали не имеют, осадки не наблюдаются; прогиб железобетонных плит перекрытий, прогонов не наблюдается; в местах сопряжения стен с перекрытиями трещин, засоров не наблюдается; прогибов полов не наблюдается; кровля деформаций, разрушений не имеет, следов протечек на потолках не имеется; явных разрушений и деформаций в конструкциях не выявлено; внешние признаки состояния надземных строительных конструкций свидетельствуют о том, что фундаменты выполняют свое назначение и их несущая способность соответствует постоянным нагрузкам; техническое состояние возведенных конструкций незавершенного строительства оценено как работоспособное; основное помещение, лестничная клетка имеют оконные проемы, что обеспечивает естественное освещение и инсоляцию; вентиляция основных помещений осуществляется через открываемые створки оконных блоков; для вытяжной вентиляции в туалетах установлены полиэтиленовые трубы; уровень ответственности незавершенного строительства нормальный. В связи с тем, что вышеуказанный объект недвижимости возводился при отсутствии разрешения на строительство, зарегистрировать в досудебном порядке право собственности не представляется возможным. Возведенное истцом нежилое здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, само по себе расположение здания на нескольких земельных участках не может являться доказательством наличия угрозы жизни и здоровью граждан возведенным объектом. На основании вышеизложенного, ФИО2 просит суд признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности объекта 70 %, инвентарный номер №, площадь здания по наружному обмеру составляет 267,6 кв.м., общая площадь незавершенного строительства составляет 447,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточнила основание иска, ввиду того, что согласно плану границ земельных участков от 28.11.2022 года объект незавершенного строительства находится на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности.
Истец ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в материалах дела имеется доверенность на представление его интересов в суде ФИО2
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Дополнительно пояснила, что в настоящее время проведены работы, в результате которых земельные участки под объектом незавершенного строительства объединены в один земельный участок с кадастровым номером №, который имеет категорию земель – земли населенных пунктов и вид разрешенного использования – магазины. В связи с указанным, просила удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации города Уварово Тамбовской области ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании 11 октября 2022 года представитель ответчика администрации города Уварово Тамбовской области ФИО4, действуя на основании доверенности № 16 от 03.02.2022 года, представил в материалы рассматриваемого гражданского дела заявление о признании исковых требований, согласно которому администрация города Уварово Тамбовской области в порядке ст. 39 ГПК РФ признает исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности объекта 70 %, инвентарный №, площадь здания 267,6 кв.м., общая площадь незавершенного строительства – 447,0 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, <адрес>. Положения ст.ст. 173, 221 ГПК РФ представителю администрации города Уварово Тамбовской области разъяснены и понятны /л.д. 85/.
Ответчик ФИО3, её представитель ФИО5, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании 29 ноября 2022 года представитель ответчика ФИО3 – ФИО5, действуя на основании доверенности № от 24.10.2022 года, представил в материалы рассматриваемого гражданского дела заявление о признании исковых требований, согласно которому ФИО3 признает исковые требования ФИО1 в полном объеме. Положения ст.ст. 35, 39, 173 ГПК РФ, ему известны /л.д. 99/.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст.12 Гражданского кодекса РФ).
На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.
Объекты незавершенного строительства, то есть объекты строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства наряду с зданиями, строениями, сооружениями (п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).
Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью была также разъяснена в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое на основании ст.128 ГК РФ является объектом гражданских прав.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:
- с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – здание <данные изъяты> /л.д. 10, 16-17/;
- с кадастровым номером №, площадью 881 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение <данные изъяты> /л.д. 11, 14-15/.
Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.08.2022 года следует, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2075 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства /л.д. 12-13/.
Согласно техническому паспорту незавершенного строительства здания, расположенного по адресу: <адрес>, указанный объект незавершенного строительства имеет инвентарный №, реестровый №/, площадь 267,6 кв.м., степень готовности – 70%. При этом, как следует из акта техника инвентаризатора филиала по г. Уварово и Уваровскому району К.Л.Ю. от 14.05.2020 года, при проведении технической инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что объект незавершенного строительства нежилого здания расположен на трех земельных участках с кадастровыми номерами: №, № и №. Разрешительная и проектная документация не предъявлена /л.д. 18-23/.
Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2022 года, ответчику ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ также принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Больничный, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения жилого дома, который в настоящее время снят с государственного кадастрового учета. При этом граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № /л.д. 76-77/.
Согласно плана границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, располагается на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, которые принадлежат истцу ФИО1, а также на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику ФИО3 /л.д. 27/.
В ходе рассмотрения дела представителем истца ФИО1 – ФИО2 представлен в материалы дела договор купли-продажи земельного участка от 21.11.2022 года, согласно которому ФИО1 приобрел у ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства /л.д. 100, 101-102/.
В соответствии с планом границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, составленном кадастровым инженером С.Е.Г. 28.11.2022 года, спорный объект незавершенного строительства размещен по адресу: <адрес> в границах указанных земельных участков, общей площадью 1231 кв.м., принадлежащих истцу ФИО1 /л.д. 103/.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, возведен ФИО1 в отсутствие необходимой разрешительной и проектной документации.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, HYPERLINK "http://192.168.0.110:7777/" \l "/document-relations/10164072/1/0/22224" HYPERLINK "http://192.168.0.110:7777/" \l "/document-relations/10164072/1/0/22232" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела представителем истца ФИО1 – ФИО2 в материалы дела представлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022 года, из которой следует, что в настоящее время истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1231 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины /л.д. 120-123/.
В судебном заседании из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО2 установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором в настоящее время размещен спорный объект незавершенного строительства, образован путем объединения принадлежащих ФИО1 на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, общей площадью 1231 кв.м. При этом, вновь образованный земельный участок имеет вид разрешенного использования – магазины, допускающий расположение на нем рассматриваемого объекта незавершенного строительства.
Согласно выводов технического заключения о состоянии строительных конструкций объекта незавершенного строительства Литера А по адресу: <адрес> от 12.07.2022 года, составленного ОАО «Тамбовкоммунпроект»:
- визуальным осмотром разрушений или деформаций в возведенных конструкциях незавершенного строительства литера А не установлено;
- стены отклонений от вертикали не имеют, осадки не наблюдаются;
- прогиб железобетонных плит перекрытий, прогонов не наблюдается;
- в местах сопряжения стен с перекрытиями трещин, засоров не наблюдается;
- прогибов полов не наблюдается;
- кровля деформаций, разрушений не имеет, следов протечек на потолках не имеется;
- явных разрушений и деформаций в конструкциях не выявлено;
- внешние признаки состояния надземных строительных конструкций (сохранение вертикальности стен, отсутствие характерных трещин в стенах, прогибов перекрытий, просадок фундаментов) свидетельствуют о том, что фундаменты выполняют свое назначение и их несущая способность соответствует постоянным нагрузкам (собственный вес, вес несущих и ограждающих конструкций) и временным для данного района нагрузкам (снеговая и ветровая нагрузки). Отсутствие деформаций конструкций здания свидетельствует о достаточной несущей способности грунтов основания;
- техническое состояние возведенных конструкций незавершенного строительства литера А в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как работоспособное;
- основные помещения, лестничная клетка имеют оконные проемы, что обеспечивает естественное освещение и инсоляцию;
- вентиляция основных помещений осуществляется через открываемые створки оконных блоков;
- для вытяжной вентиляции в туалетах установлены полиэтиленовые трубы;
- приток воздуха инфильтрационный через оконные и дверные проемы;
- в соответствии с разделом 10 ГОСТ 27751-2014 уровень ответственности незавершенного строительства литера А КС-2, нормальный;
- степень огнестойкости возведённых конструкций незавершенного строительства литера А – II;
- класс конструктивной пожарной опасности здания - C0;
- класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3;
- посадка здания на участке выполнена с соблюдением градостроительных и противопожарных норм. Подъезд пожарных автомашин к зданию обеспечивается;
- объёмно - планировочное решение и строительные конструкции объекта незавершённого строительства литера А отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, не нарушают охраняемых законом прав третьих лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Следовательно, окончание строительства объекта незавершённого строительства литера А с целью его дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению по адресу: <адрес>, возможно /л.д. 28-71/.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект незавершенного строительства, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности.
При этом, указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – магазины, который, в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", допускает размещение на нем объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Суд отмечает, что на момент принятия итогового решения по делу ответчиками не представлено и судом не установлено, что возведенное истцом нежилое здание, которое имеет статус объекта незавершенного строительства со степенью готовности 70 %, каким-либо образом нарушает права и интересы других лиц, не соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, в рассматриваемом случае, предусмотренные пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия, при которых возможно признание судом права собственности на самовольную постройку, в настоящее время истцом соблюдены, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Кроме того, частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право ответчика признать иск.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика – администрации г. Уварово Тамбовской области ФИО4, а также представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 признали исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, представив в материалы дела соответствующие письменные заявления.
Правопритязаний иных лиц на спорный объект незавершенного строительства судом не установлено, обратных доказательств суду не представлено. Причин, препятствующих признанию за ФИО1 права собственности на указанный выше объект незавершенного строительства, в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> и ФИО3 о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, основаны на законе, подтверждены представленными в суд доказательствами, не нарушают права и интересы третьих лиц, добровольно признаны ответчиками, в связи с чем указанные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации города Уварово Тамбовской области и ФИО3 о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности объекта 70 %, инвентарный №, площадь здания по наружному обмеру – 267,6 кв.м., общая площадь незавершенного строительства – 447,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий
Судья И.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 19 января 2023 года.
Судья И.В. Кольцова