дело №2-1339/2025
УИД 58RS0030-01-2025-002425-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при секретаре Болговой М.А.,
с участием прокурора Бондаря И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1339/2025 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
истец ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с названным выше иском, в котором указал, что ФИО1 на основании договора краткосрочного найма жилого помещения №КН-44 от 14.06.2023, заключенного с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, была заселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., которое является собственностью РФ, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 30.03.2021 №911 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Согласно п.1.4 договора установлен срок действия договора с 14.06.2023 по 13.05.2024. Пунктом 2.2.15 договора установлено, что по истечении срока действия договора или при его досрочном расторжении наниматель обязан освободить и возвратить наймодателю жилое помещение по акту приема-передачи. Территориальным отделением г.Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчика направлено уведомление от 28.06.2024 исх.№ 194/175/ТО/56/б/н о необходимости освобождения указанного жилого помещения, обратиться в адрес отделения для составления акта приема-передачи жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено. Право ФИО1 на проживание в указанном жилом помещении должно быть прекращено ввиду того, что жилое помещение было предоставлено ответчику в срок до 13.05.2024. Действия ответчика ущемляет права ФГАУ «Росжилкомплекс» как лица владеющего и пользующегося федеральным имуществом, находящимся у него в оперативном управлении. Просил признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; выселить ее из указанного жилого помещения; обязать ФИО1 сдать по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: ... и ключи от него.
В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения (л.д. 65).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.72), о причинах своей неявки не сообщила.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, а также в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, порядок и последствия которого представителю истца известны и понятны.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 9,10,12 ГК РФ участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.5 ч. 3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).
В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона собственник специализированного жилого помещения, (действующий от его имени; уполномоченный орган государственной власти; или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В силу положений ч. 3 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с п. 1,3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона №61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ «Вопросы Министерства обороны РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, специализированный жилой дом (общежитие), расположенный в ..., является собственностью РФ, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 30.03.2021 №911 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.4243, 44-46).
14.06.2023 между Министерством обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор краткосрочного найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования №КН-44 (л.д.5-10), по условиям которого наймодатель передает нанимателю в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, расположенное по адресу: ..., общей площадью жилого помещения 22,05 кв.м (п.1.1.). Срок действия договора составляет с 14.06.2023 по 13.05.2024 (п.1.4).
Пунктом 2.2.15 договора установлено, что по истечении срока действия договора или при его досрочном расторжении наниматель обязан освободить и возвратить наймодателю жилое помещение по акту приема-передачи.
В соответствии с п.2.2.20 договора наниматель при расторжении или прекращении настоящего договора должен освободить и сдать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, в срок, не позднее последнего дня действия настоящего договора.
27.05.2025 Территориальным отделением г.Пенза территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчика направлено уведомление за №194/175/ТО56/382 (л.д. 11), в котором потребовало ФИО1 в пятидневный срок с момента получения уведомления обратиться в адрес отделения для сдачи жилого помещения и составления акта-приема передачи (л.д.11).
Установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении ФИО1 не зарегистрирована, однако фактически проживает в нём, что подтверждается актом от 10.03.2025, составленном в присутствие ответчика (л.д.37).
До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, ФИО1 не освободила жилое помещение и не передала его в ФГАУ «Росжилкомплекс».
Поскольку спорное жилое помещение является служебным, действие договора №КН-44 от 14.06.2023 краткосрочного найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, истекло, имеются основания для удовлетворения исковых требований и признании ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Также суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО1 обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения в ФГАУ «Росжилкомплекс».
Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд с учетом положений ст. 333.19 НК РФ полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет города Пензы государственную пошлину в сумме 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, главы 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
иск Федерального государственного автономного учреждения «Росжилкомплекс» к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО1 (... г.р., уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Выселить ФИО1 (... г.р., уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ...) из жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Обязать ФИО1 сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения в ФГАУ «Росжилкомплекс».
Взыскать с ФИО1 (... г.р., уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) руб.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение принято в окончательной форме 30 июля 2025 года.
Судья: