Дело № 2а-3029/2025

55RS0006-01-2025-004621-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., при помощнике судьи Веселом Д.А., с участием прокурора Бабановой Р.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, .... года рождения, указав, что он осужден 31.01.2025 Черлакским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Черлакского районного суда Омской области от 11.10.2024 по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ – 5 месяцев ограничения свободы, окончательно назначено наказание – 7 месяцев ограничения свободы. Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 07.07.2025 наказание в виде ограничения свободы заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 1 месяц 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока 24.08.2025.

ФИО1 был осужден 02.03.2017 Черлакским районным судом Омской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 23.03.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Черлакского районного суда Омской области от 02.03.2017.

Решениями Черлакского районного суда Омской области от 25.02.2021, 07.11.2022, 25.11.2024 ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения.

За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками не поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д. 4-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, указал, что требования административного искового заявления полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по поводу установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 02.03.2017 ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с приговором суда обстоятельствами, отягчающими наказание ФИО1, являются рецидив преступлений, который признан опасным, а также совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Из текста приговора следует, что преступление совершено ФИО1 в вечернее время и в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 14-17).

ФИО1 на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от 15.08.2019 наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев 16 дней, освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области 30.08.2019 (л.д. 37 оборот).

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом изложенного, срок погашения судимости истекает в 2028 году.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 23.03.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Черлакского районного суда Омской области от 02.03.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Черлакского района Омской области. Решение вступило в законную силу 07.04.2020 (л.д. 19-22).

Решением Черлакского районного суда Омской области от 25.02.2021 ФИО1 установлено дополнительное ограничение, а именно обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установлено две обязательных явки. Из текста решения следует, что ФИО1 неоднократно нарушалось административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время (л.д. 23-26).

Решением Черлакского районного суда Омской области от 07.11.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение, а именно обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установлено три обязательных явки. Из текста решения следует, что ФИО1, в том числе было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) (л.д. 27-30).

Решением Черлакского районного суда Омской области от 25.11.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничение, а именно обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установлено четыре обязательных явки. Из текста решения следует, что ФИО1, в том числе было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) (л.д. 31-34).

Приговором Черлакского районного суда Омской области от 11.10.2024, с учетом апелляционного постановления Омского областного суда от 17.12.2024, ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев с установлением ограничений (л.д. 8).

Приговором Черлакского районного суда Омской области от 31.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Черлакского районного суда Омской области от 11.10.2024, окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 7 месяцев с установлением ограничений (л.д. 8-10).

Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 07.07.2025 ФИО1 наказание в виде ограничения свободы заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 1 месяц 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению 24.08.2025 после отбытия срока наказания.

Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 531 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

С учетом изложенного, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Черлакского районного суда Омской области от 31.01.2025 истекает в 2026 году.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в истолковании указанных норм п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона. Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с требованиями ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, в их истолковании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд полагает нужным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Черлакского районного суда Омской области от 02.03.2017, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: в ФКУ СИЗО-1 допустил нарушение режима содержания, характеризовался отрицательно; в ФКУ ИК-3 прибыл 07.08.2025, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает; не трудоустроен, работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории выполняет, к выполнению работ относится удовлетворительно, требует дополнительного контроля со стороны администрации; на меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, должные выводы для себя не делает; спортивные и культурно-массовые мероприятия посещает вынужденно; социальные связи утрачены; у осужденного не сформировывается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушное поведение; не встал на путь исправления; поощрений не имеет, имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено, профилактические беседы не проводились (л.д. 6, 7).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решениями Черлакского районного суда Омской области от 23.03.2020, 25.02.2021, 07.11.2022, 25.11.2024, личности ФИО1 согласно представленной отрицательной характеристике по месту отбывания наказания, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку из текста приговора от 02.03.2017 следует, что преступление было совершено административным ответчиком в вечернее время и в состоянии алкогольного опьянения, из текста решения Черлакского районного суда Омской области от 25.02.2021 следует, что ФИО1 неоднократно нарушалось административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, а из текста решений Черлакского районного суда Омской области от 07.11.2022 и 25.11.2024 усматривается, что административным ответчиком были совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения); запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, поскольку согласно материалам дела ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, а из его заявления и данных им в судебном заседании пояснений следует, что после освобождения он намерен убыть и проживать по адресу: адрес, иного адреса убытия административным ответчиком не указано (л.д. 39, 40, 42-43).

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 21.08.2025.

Судья А.В. Писарев