РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т.В.,

при секретаре Беляевой А.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ – инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес>; далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по платежам в бюджет 5 464 153,95 рубля.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на образование у административного ответчика задолженности ввиду неисполнения в установленные сроки обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере по земельному налогу за 2017 год 1 217 195,00 рублей, пени по земельному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 260,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 912,90 рублей; земельному налогу за 2018 год 1 295 096,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 532,84 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 971,32 рубль; земельному налогу за 2019 год 1 387 885,57 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 857,60 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 040,91 рублей; земельному налогу за 2020 год 1 540 853,00 рубля, пени по земельному налогу за 2020 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 392,99 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 155,64 рублей. Однако направленные налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности добровольно не исполнены, в принятии заявления о вынесении судебного приказа о ее взыскании с должника – отказано.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО1 (л.д. 80-81) предъявленные требования поддержала по доводам административного искового заявления (л.д. 5-6), дала суду объяснения аналогичного содержания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о переносе судебного заседания на более позднюю дату ввиду невозможности явиться в суд в связи с плохим самочувствием (предположительно COVID-19) (л.д. 71-73), аналогичные сведения сообщил телефонограммой непосредственно до начала судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).

Однако до начала судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих заболевание административного ответчика, равно как и доказательств невозможности его явки в суд – в материалы административного дела не представлено.

Суд также учитывает, что в период нахождения административного дела в производстве суда – с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ни разу не явился в суд по вызову, несмотря на извещение в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), при этом ранее неоднократно просил о переносе судебных заседаний, ему предлагалось представить в суд документы, подтверждающие временную нетрудоспособность (л.д. 28, 40, 46, 48, 51, 54-56, 60-61, 63, 66, 68-70, 75-78).

По сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Ногинская центральная районная больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за медицинской помощью не обращался (л.д. 74).

С учетом мнения представителя административного истца, в отсутствие сведений об уважительности причин неявки административного ответчика и принимая во внимание срок рассмотрения и разрешения административных дел данной категории, установленный частью 1 статьи 289 КАС РФ, руководствуясь правилами статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив его доводы в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы административного дела и оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ – в том числе, в судебном порядке).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 той же статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Применительно к требованиям части 3 статьи 62, части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ – Богородский городской округ), <адрес>-3, <адрес> (л.д. 7), – и состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>). С ДД.ММ.ГГГГ, в том числе – в течение 12 месяцев 2017, 2018, 2019, 2020 годов налогоплательщик владеет земельным участком с кадастровым номером 90:24:010114:67 (ОКТМО 35726000; <адрес> (район хлебокомбината); 50 000 м2), кадастровой стоимостью 121 719 500,00 рублей, 129 509 622,00 рубля, 140 077 527,00 рублей, 156 750 000,00 рублей соответственно (л.д. 8-9), – в отношении которого налоговым органом исчислен налог.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог), на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 393 НК РФ).

По правилам статьи 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам. В силу пункта 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и зависят категории земель и вида разрешенного использования земельных участков.

Согласно положениям статьи 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и исчисляется налоговыми органами.

При этом в соответствии с пунктом 10 той же статьи налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 3611 НК РФ.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 397 НК РФ).

ИФНС России по городу <адрес> направлено в адрес ФИО2 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с сообщением о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельный налог (ОКТМО 35726000) за 2017 год 1 217 195,00 рублей, за 2018 год 1 295 195,00 рублей, за 2019 год 1 400 775,00 рублей (л.д. 10).

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган сообщил налогоплательщику о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельный налог (ОКТМО 35726000) за 2020 год 1 540 853,00 рубля (л.д. 11).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о неисполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимке 5 441 029,57 рублей, начисленных пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 19 043,61 рубля, потребовав уплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о неисполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, начисленных в связи с этим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 080,77 рублей, потребовав уплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Направление налоговых уведомлений и требований налогового органа подтверждается соответствующими выкопировками из личного кабинета налогоплательщика (л.д. 12, 20).

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной налоговой задолженности в сумме 5 464 153,95 рубля (л.д. 21-24).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Ногинский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением (л.д. 5).

Между тем, в ходе судебного разбирательства сведений о погашении образовавшейся задолженности по земельному налогу за 2017 год 1 217 195,00 рублей, пени по земельному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 260,18 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 912,90 рублей; земельному налогу за 2018 год 1 295 096,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 532,84 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 971,32 рубль; земельному налогу за 2019 год 1 387 885,57 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 857,60 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 040,91 рублей; земельному налогу за 2020 год 1 540 853,00 рубля, пени по земельному налогу за 2020 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 392,99 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 155,64 рублей – суду не представлено, а правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы – административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных налоговым органом требований и взыскании с налогоплательщика имеющейся у него задолженности по платежам в бюджет в заявленном размере, которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе, с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде 35 520,77 рублей (13 200,00 руб. + 0,5% от (5 464 153,95 руб. – 1 000 000,00 руб.)) – в соответствии со статьей 114 КАС РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 33319 НК РФ.

Руководствуясь статьями 293-2941 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>-3, <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2017 год 1 217 195 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу за 2017 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 260 рублей 18 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 912 рублей 90 копеек; земельному налогу за 2018 год 1 295 096 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 532 рубля 84 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 971 рубль 32 копейки; земельному налогу за 2019 год 1 387 885 рублей 57 копеек, пени по земельному налогу за 2019 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 857 рублей 60 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 040 рублей 91 копейку; земельному налогу за 2020 год 1 540 853 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу за 2020 год за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 392 рубля 99 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 155 рублей 64 копейки; всего – 5 464 153 (пять миллионов четыреста шестьдесят четыре тысячи сто пятьдесят три) рубля 95 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину 35 520 (тридцать пять тысяч пятьсот двадцать) рублей 77 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Грибкова