Решение по делу № 2А-10618/2022 от 02.12.2022 - о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

УИД: 11RS0001-01-2022-015384-81 Дело № 2а-10618/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лушковой С.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 02 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил :

ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ненадлежащими, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в период его содержания в учреждении с ** ** ** в размере 200 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что при его содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми нарушались санитарно-бытовые условия. В камерах, которых он содержался, не соблюдались нормы по площади на одного человека, в связи с чем он был лишен личного пространства; отсутствовало горячее водоснабжение; предоставлялась возможность посещения душа 1 раз в неделю всего на 20 минут; напольные туалеты не имели сливного бачка и водозаборной подушки; прогулочные дворики не соответствовали стандартам; также указал на недостаточность освещения, низкое качество питания (еда была пресной, однообразной); наличие в камерах неприятного запаха, грибка и плесени на стенах; отсутствие в учреждении трудовой и обучающей деятельности.

Судом в порядке ст. 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в порядке ст. 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела с его участием посредством видеоконференц-связи не заявлял.

Представитель ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми участия в судебном заседании не принимает.

Выслушав доводы, изучив материалы административного дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Положениями статьи 12.1 УИК РФ установлено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

При этом из статьи 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что финансовое обеспечение выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 разъяснено, что в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Частью 2 ст. 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 15 указанного Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в период с ** ** ** по ** ** ** в качестве подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу, а по вступлению ** ** ** в законную силу приговора суда, содержался в качестве осужденного по ** ** **.

Проверяя доводы административного истца о нарушении нормы площади на одного человека при содержании его в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в заявленный период, суд приходит к следующему.

Установлено, что административный истец как подозреваемый (обвиняемый) содержался с ** ** ** по ** ** ** в сборном отделении; затем в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 10 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 12 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 12 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 9 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 9 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 12 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 10 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 12 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 10 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 12 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 10 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 13 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 11 человек; в период с ** ** ** по ** ** ** в камере №... площадью 43,5 кв.м., одновременно с ним содержалось 10 человек.

Приговор суда в отношении ФИО2 вступил в законную силу ** ** **.

Административный истец ФИО2 как осужденный к лишению свободы содержался в камере №..., площадью 43,5 кв.м. в период с ** ** ** по ** ** **, одновременно с ним содержалось 11 человек.Таким образом, в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** ** в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, норма площади на одного человека в камере должна была соответствовать не менее 4 кв.м.; в период с ** ** ** по ** ** ** в соответствии с требованиями статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2 кв.м.

Между тем, оценив представленные стороной административного ответчика доказательства, а именно справки, составленной на основании книг количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО за заявленный период, с учетом площадей камер, в которых содержался административный истец, и количества лиц, которые одновременно с ним содержались, суд установил несоответствие нормы площади камер на одного человека требованиям ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, в камере №... в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, а также несущественное (незначительное) отклонение от нормы площади камер на одного человека требованиям ст. 23 Федерального закона от ** ** ** № 103-ФЗ в камере №... в периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Из перечисленных периодов, значительные нарушения нормы жилой площади на одного человека имели место на протяжении 22 дней.

Рассматривая настоящее дело, период предполагаемого нарушения прав административного истца определяется с ** ** ** по дату поступления иска – ** ** **.

Оснований для присуждения компенсации за отсутствие горячего водоснабжения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в заявленный период не имеется, поскольку данный довод был основанием рассмотрения административного дела №... Сыктывкарского городского суда Республики Коми, решением которого административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено частично, действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в части ненадлежащих условий содержания ФИО2 в период с ** ** ** по ** ** ** признаны незаконными. В пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице ФСИН России взыскана компенсация в размере 4 500 руб. за отсутствие горячего водоснабжения.

Доводы ФИО2 об иных нарушениях условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми подлежат отклонению, поскольку своего подтверждения не нашли.

На основании ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья, осужденных.

При проверке доводов административного истца на основании информации, предоставленной административным ответчиком, установлено, что каждая камера режимного корпуса ФКУ СИЗО – 1 УСФИН России по Республике Коми, где содержался истец, оборудована в соответствии с действующими Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов: двухъярусными кроватями, столом, скамейками, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, огороженными напольной чашей (унитазом) и умывальником, приточно-вытяжной вентиляционной системой «Remak», поддерживающей среднюю температуру воздуха в камерах +20/+22, светильниками дневного и ночного освещения, водопроводной водой, радиатором системы водяного отопления. В камерах предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, урна для мусора, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке, тазы для гигиенических целей и стирки одежды.

Освещение в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми смешанное: естественное, представленное оконными проемами, и искусственное, представленное светодиодными лампами дневного освещения, такими как ЛПО 2*36 Вт, РРО 1200 SMD 40 Вт.

Установлено, что показатели искусственной освещенности соответствуют требованиям СанПиН 12.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах СИЗО-1 смонтирована в соответствии с требованиями пункта 14.14 приказа Минюста России от ** ** ** №... и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры. Сведений о том, что вентиляция в периоды содержания истца под стражей в камерах находилась в неисправном состоянии, материалы дела не содержат.

Из представленных материалов следует, что все камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, кроме того, наличие в камере окна, т.е. естественной вентиляции за счет створных окон, не лишало административного истца производить проветривание камеры.

Согласно представленным в материалы дела журналам учета регистрации контроля санитарного состояния камер, карцеров, карантинного отделения, медицинской части замечаний о наличии в камерах мусора и пыли также не приведено.

Пункт 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года №189, действующего до 04.07.2022, регламентирует только оснащение камеры СИЗО напольной чашей (унитазом), умывальником.

В соответствии с пунктом 8.66 приведенного выше приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** ** №... в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Вместе с тем, отсутствие изоляции унитаза от умывальника компенсируется тем, что санитарный узел (унитаз вместе с умывальником) изолированы от жилой части камеры, что не нарушает права осужденных на приватность.

В соответствии с п. 28.17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 камера СИЗО оборудуется унитазом, умывальником.

Оснащение камер напольными чашами "Генуя" также не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом. Для обеспечения приватности санузлы отделены от основной площади камер кирпичными перегородками на всю высоту камер полноразмерным дверным блоком.

Главой V Правил от 14.10.2005 регламентирован порядок материально-бытового обеспечения содержащегося в СИЗО спецконингента. Исходя из ее содержания, основные гигиенические потребности в мытье тела целиком лиц, содержащихся в СИЗО, удовлетворяются путем посещения БПК. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Непосредственно душевые помещения спроектированы и оснащены в соответствии с требованиями Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ** ** ** №....

Пунктом 32 Правил от 04.07.2022 установлено, что не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.

Прогулочные дворы оборудованы по требованиям установленными Нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России, утвержденных приказом МЮ РФ от 28.05.2001 № 161.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года №47 разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Кратковременные, несущественные бытовые неудобства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющими лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы и неотделим от санкции за содеянное преступление.

Принимая во внимание временной период нахождения административного истца на территории прогулочных дворов, отклонение от норм площади двориков на одного человека не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям его содержания в СИЗО.

Довод административного истца о низком качестве питания также не нашел своего подтверждения. Питание содержащихся в СИЗО организовано в соответствии с Приказом Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

В силу ст. 27 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при наличии соответствующих условий подозреваемые и обвиняемые по их желанию привлекаются к труду на территории следственных изоляторов и тюрем. Условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены. Подозреваемые и обвиняемые вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение.

В соответствии с п. 342 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 подозреваемые и обвиняемые, изъявившие желание трудиться, пишут заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, который обязан в течение трех рабочих дней со дня получения данного заявления рассмотреть его и принять соответствующее решение. При отсутствии в СИЗО возможности трудоустроить подозреваемых и обвиняемых им даются соответствующие разъяснения. Заработная плата подозреваемых и обвиняемых перечисляется на их лицевые счета.

Государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми являлись ненадлежащими, что выразилось в нарушении нормы площади камер.

Принимая во внимание, неполное соответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, которое само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, содержащемуся под стражей, учитывая длительность содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в ненадлежащих условиях, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия его содержания в размере 1 100 руб.

На основании ч. 4 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы РФ представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

При таких обстоятельствах взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать условия содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми ненадлежащими.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в размере 1 100 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать.

Исполнение решения в части взыскания денежных средств произвести путем безналичного перевода на банковский счет ФИО2 по представленным реквизитам.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Лушкова