Дело № 2-2122/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гор. Беслан 05 августа 2022 года

Правобережный районный суд РСО- Алания в составе: председательствующего судьи Доевой Е.М., при секретаре Ушаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня Федеральной таможенной службы обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей и пени в общей сумме 1 369 578,16 рублей. В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство Мерседес Бенц Е-320, 2002 года выпуска, идентификационный номер ........, государственный регистрационный знак <***>, через таможенный пост МАПЛ Нижний Зарамаг, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация ПТД ......../В0064166, со сроком временного ввоза до .

В соответствии с п.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

В связи с невывозом указанного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенной пошлины.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц регламентированы ст. 71 ФЗ от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

года должнику было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней ........ на общую сумму 1 354 552,56 рублей, с установленным сроком для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.

Между тем, по состоянию на обязанность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме1 369 785, 16 рублей (1 129 036, 86 рублей таможенный платеж и 240 541, 30 рублей - пени) Ответчиком не исполнены.

года мировым судьей судебного участка ........ - и.о. мирового судьи судебного участка ........ Правобережного судебного района РСО-Алания был вынесен судебный приказ ........а-1086/2017 о взыскании с ответчика таможенных платежей.

Указанный судебный приказ был отменен согласно определения от по заявлению должника, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца Северо- Осетинской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия

Административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, согласно части 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Из материалов дела следует, что судом были предприняты исчерпывающие меры по извещению административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от (далее - Договор о Союзе) (пункт 2).

Согласно п. 2 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. Положения настоящей главы и глав 7-11 настоящего Кодекса применяются в случаях, предусмотренных главой 37 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ........ «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих

таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пассажирской таможенной декларацией ПТД ......../В0064166 от ФИО1 временно ввез на территорию РФ, являющуюся таможенной территорией ЕАЭС, транспортное средство марки Мерседес Бенц Е-320, 2002 года выпуска, идентификационный номер ........, государственный регистрационный знак <***>, с установленным сроком временного ввоза до .

Обязанность по вывозу указанного транспортного средства административный ответчик не исполнил.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства, оснований для прекращения указанной обязанности по уплате таможенных платежей не имеется.

В соответствии со ст. 114 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

Решением по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования установлен факт нарушения Ответчиком срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

В силу ч. 6 ст. 71 ФЗ от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации», меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч. 3 ст. 72 ФЗ от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч. 5 ст. 72 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 72 Закона).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.Ю ст.72 Закона).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (чЛ 1 ст.72 Закона).

Письмом от Северо-Осетинская таможня известила ФИО1 о том, что, в связи с не вывозом последним временно ввезенного транспортного средства образуют состав административного правонарушения.

года в адрес ФИО1 направлено требование ........ с указанием задолженности по уплате таможенных пошлин в размере 1 354 552,56 рублей, в том числе: 1 129 036, 86 рублей - таможенный платеж и 225 515,70 рублей - пени, со сроком оплаты не позднее 20 дней с момента получения требования.

В соответствии с п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Расчёт суммы неуплаченных ФИО1 таможенных пошлин и налогов отображён в справке-расчёте от и справке расчет по уплате таможенных платежей по состоянию на , согласно которой сумма пени составляет 240 541,30 рублей.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени с административного ответчика является обоснованным.

Судом обозревалось гражданское дело ........а-1086/17, из которого усматривается, что мировым судьей судебного участка ........ Правобережного судебного района РСО-Алания, вынесен судебный приказ о взыскании с должника сумму таможенной пошлины по состоянию на в размере 1 129 036,86 рублей и пени в размере 240 541,30 рублей, в общей сумме 1 369 578,16 рублей.

Суд считает, что при вынесении судебного приказа мировым судьей соблюдение процедуры подачи таможенным органом заявления о выдаче приказа было проверено, в противном случае, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, явилось бы препятствием для выдачи судебного приказа, в принятии заявления налоговому органу было бы отказано.

Вышеуказанный судебный приказ был отменен в силу ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ.

Административный истец, последовательно выражая волю на взыскание обязательных платежей, обратился в Правобережный районный суд РСО-Алания с административным иском о взыскании с Должника обязательных платежей, т.е. в пределах установленных сроков.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 КАС РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в бюджет Предгорного муниципального района в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в размере 15 047,89 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, года рождения, уроженца , РСО-Алания в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: Операционный департамент Банка России Межрегиональное операционное УФК , БИК -024501901, номер счета банка получателя 40........, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) - 03........, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, код Северо- Осетинской таможни 10803000, КБК 15........ (единая ставка) 15........ (пеня по единой ставке) неуплаченные таможенные платежи и пени в общем размере 1 369 578, 16 рублей, из которых: таможенные платежи в размере 1 129 036, 86 рублей, пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 240 541,30 рублей за период с по .

Взыскать с ФИО1, года рождения, уроженца , РСО-Алания в доход РСО-Алания госпошлину в размере 15 047,89 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.М. Доева