Дело № 2а-3664/2022
УИД № 26RS0029-01-2022-005704-05
Решение
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Арутюнян С.Р.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности и ордеру адвоката Савельевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указала, что ФИО1 было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в установленные сроки ответчица не уплатила задолженность по налогам. За ответчицей числится задолженность по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 749 043 рубля 97 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на имущество <адрес> кадастровый №. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Судебный приказ отменен мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом уточнения требований просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 749 043 рубля 97 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1459 рубля 90 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание не явилась ответчица ФИО1, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых обязательной судом не признана.
В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Савельева М.В. поддержала свои письменные возражения, с учетом пропуска обращения в суд просила отказать во взыскании суммы налога за ДД.ММ.ГГГГ, относительно задолженности за ДД.ММ.ГГГГ полагала, что налог подлежит взысканию в размере 3 889 рублей 83 копейки за каждый год.
Выслушав представителя административного ответчика адвоката Савельеву М.В., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-О, Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом; при этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации; вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Как следует из материалов дела, судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскан налог на имущество физических лиц в сумме 749 043 рубля 97 копеек, пеня в размере 1 459 рублей 90 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ ( согласно входящему штампу), то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа. В связи с чем суд находит несостоятельным довод административного ответчика о пропуске административном истцом срока на подачу искового заявления.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ), конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Судом установлено и подтверждено Выпиской из ЕГРН, что за ФИО1 в установленном законом порядке на основании заочного решения Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ( доля в праве №) на жилой дом ( <адрес>
На основании данных сведений Росреестра налоговой инспекцией начислен налог на данное имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 749 043 рубля 97 копеек.
В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма налога исчислена по налоговой ставке 2%, исходя из налоговой базы ( кадастровой стоимости жилого дома) в 5 088 590 686 рублей в ДД.ММ.ГГГГ, 5 652 958 958 209 рублей в ДД.ММ.ГГГГ годах.
Также в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 749 043 рубля 97 копеек, пени - 1459 рублей 90 копеек.
Судом установлено, что задолженность по налогу ответчицей не погашена.
При расчете налога на имущество физических лиц налоговой инспекцией применена налоговая ставка 2%, исходя из кадастровой стоимости многоквартирного дома.
Между тем, расчет налога, произведенный налоговой инспекцией, суд признает неверным в силу следующего.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
В силу п. 2 ст. 15, абзаца первого п. 1 ст. 399 Кодекса налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").
Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 6/10 "О налоге на имущество физических лиц на территории Одинцовского городского округа <адрес>" установлены следующие ставки: 0,3 % в отношении гаражей и машиномест.
Как следует из решения Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на № доли в праве общей долевой собственности в виде машиноместа общей площадью 17, 50 кв.м. монолитного жилого дома <адрес>, расстановка на отметке 8.400 в подземном гараже – стоянке.
Таким образом, исходя из изложенного следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности машиноместо площадью 17, 50 кв.м.
Соответственно доля в праве административного ответчика с учетом площади машиноместа должна составлять 175/763464 (76346,4/763464х175=17,5 кв.м.).
Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 кадастровая стоимость многоквартирного жилого дома составляет 5 656 662 813, 05 рублей ( л.д. 162-163). Аналогичные сведения содержатся в ответе Межрайонной ИФНС № по <адрес> ( л.д. 158-160).
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что расчет налога на имущество в данном случае подлежит исчислению следующим образом: 5 656 662 813, 05 х175/763464= 1296611, 199 х0,3%= 3 889, 83 рублей в год. Соответственно за ДД.ММ.ГГГГ годы всего сумма налога составляет 11 669 рублей 49 копеек.
Указанная сумма налога подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.
В остальной части требование налоговой инспекции о взыскании суммы налога на имущество физических лиц в размере 737 374 рубля 48 копеек подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В связи с неуплатой налога в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию пеня, рассчитанная исходя из суммы налога в 11 669 рублей 49 копеек, в размере 62 рубля 82 копейки. Во взыскании суммы пени в размере 1397 рублей 08 копеек следует отказать.
Статьей 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск.
С учетом положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в пользу муниципального образования город-курорт Пятигорск государственная пошлина в размере 469 рублей 29 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени - удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы РФ № по <адрес> <данные изъяты>) задолженность по налогу на имуществ с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 11 669 рублей 49 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62 рубля 82 копейки, а в удовлетворении остальной части требования о взыскании задолженности по налогу в сумме 737 374 рубля 48 копеек, пени в сумме 1397 рублей 08 копеек - отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 469 рублей 29 копеек.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Жолудева