Дело № 2-458/2025 УИД:23RS0013-01-2025-000419-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 02 апреля 2025 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) с кадастровым №, общей площадью 103,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; признать в порядке наследования, за ФИО1 право собственности жилое помещение (квартиру) с кадастровым № площадью 103,3 кв.м, по адресу: <адрес>.
Свои требования истец обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> умер У.А.А.. На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации г. Гулькевичи, У.А.А. была приобретена в собственность квартира на земельном участке, расположенная по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий в 2020 году он решили сделать пристройку к указанной квартире. В результате произведенных строительно-монтажных работ возведена (построена) отапливаемая пристройка литер A3, состоящая из 1 (одной) комнаты, площадью 15,2 кв.м. В результате перепланировки оборудован 1 (один) дверной проем в южной наружной стене отапливаемой пристройки литер А2, состоящей из 2 (двух) комнат общей площадью 19,0 кв.м. Реконструкция и перепланировка выполнены без разрешения. Проектная документация не предъявлялась. Наследником умершего У.А.А. является его супруга ФИО1, которая приняла наследство после умершего супруга в виде квартиры путем подачи соответствующего заявления о принятии наследства нотариусу ФИО2 (дело №) и дочь наследодателя Б.В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая отказалась от наследства, причитающегося ей по закону после смерти её отца У.А.А.. Других наследников, предусмотренных статьями 1142, 1146, 1147, 1148 ГК РФ у умершего У.А.А. не имеется. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом, истец является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному нотариусом, истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на произведенную без разрешения реконструкцию квартиры и рекомендовано обратиться в суд. Право собственности на вышеуказанный земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в целом за истцом. Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.1333.2016 «здание жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме № по адресу <адрес>, в результате перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим(расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) – соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> реконструкция произведена без разрешения. В соответствии с техническим заключением, выполненным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технического паспорта, представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ по Гулькевичскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире многоквартирного жилого дома произведена реконструкция и перепланировка. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройству квартиры хорошее. Выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих лиц) и соответствует предъявляемым требованиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Учитывая изложенное, что все произведенные действия по реконструкции и перепланировке квартиры были направлены на улучшение жилищных условий, произведенная реконструкция и переустройство соответствует санитарно- эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, истец считает возможным просить суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 103,3 кв.м, жилой площадью 57,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, признать право собственности на указанную квартиру за истцом.
В судебное заседание стороны, представители третьих лиц, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие, истец на своих требованиях настаивает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Вещи включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности, право пожизненного наследуемого владения и другое). Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность восстанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В судебном заседании установлено, что на основании Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации г. Гулькевичи, У.А.А. на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым №, общей площадью 42,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участке мерою 1934 кв.м, что подтверждается справкой ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, на котором расположена квартира №, принадлежал на праве собственности У.А.А. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
В указанной квартире произведена реконструкция, перепланировка и переустройство без предоставления проектной документации на реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме, а также уведомления предусмотренного ч. 1 ст. 51.1. Градостроительного кодекса РФ.
В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена реконструкция и перепланировка своими силами, выполнены следующие строительные работы: в результате реконструкции произведены строительно-монтажные работы, в том числе возведена (построена) в 2020 году жилая пристройка литер А3, состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 15,2 кв.м; в результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе оборудован 1 (один) дверной проём в южной наружной стене отапливаемой пристройки литер А2, состоящей из 2 (двух) помещений, общей площадью 19,0 кв.м.
Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции и перепланировки квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, установлено, что в ходе реконструкции и перепланировки квартиры в многоквартирном жилом доме выполнены строительные работы. В результате реконструкции произведены строительно-монтажные работы, в том числе: возведена(построена) в 2020 году жилая пристройка литер А3, состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 15,2 кв.м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе: оборудован 1 (один) дверной проём в южной наружной стене отапливаемой пристройки, литер А2, состоящей из 2(двух) помещений, общей площадью 19,0 кв.м. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изменениями от 16.06.2014.) расширение объекта капитального строительства (п.14, ст.1 ГК РФ). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме № по <адрес> в результате реконструкции и перепланировки по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции и перепланировке, оборудованию инженерными сетями помещения №(электричество, отопление) даёт обоснование использованию данного помещения, как комнаты-части квартиры или жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь квартиры или жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст.1 ГК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции и перепланировки квартиры хорошее. Выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п. 3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: № - жилая комната площадью 17,2 кв.м, № - жилая комната площадью 14,1 кв.м, № - жилая комната площадью 11,1 кв.м, № - кухня площадью 10,1 кв.м, № - ванная площадью 2,7 кв.м, № – сан.узел площадью 1,0 кв.м, № – коридор площадью 12,9 кв.м, № - коридор площадью 14,6 кв.м, № - коридор площадью 4,4 кв.м, №- жилая комната площадью 15,2 кв.м. Общая площадь квартиры – 103,3 кв.м, в т.ч. жилая площадь – 57,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ У.А.А. умер.
Наследником У.А.А. по закону является его жена – ФИО1, которая обратилась к нотариусу Гулькевичского нотариального округа в установленный срок с заявлениями о принятии наследства.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гулькевичского нотариального округа ФИО2 выдано Свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, в отношении земельного участка, площадью 1500,00 кв.м с кадастровым №, находящего по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гулькевичского нотариального округа ФИО2 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, согласно которому в совершении нотариального действия - выдача свидетельства о праве на наследство на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, после умершего ДД.ММ.ГГГГ У.А.А., отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на произведенную без разрешения реконструкцию вышеуказанной квартиры.
Учитывая, что по техническому заключению реконструкция и перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; после смерти У.А.А. в наследство на квартиру и земельный участок вступила истец, которая оформить право собственности на квартиру в порядке наследования лишена возможности, т.к. в квартире без соответствующих разрешений выполнены работы по реконструкции и перепланировке; квартира расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, суд считает возможным сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес>, признав за истцом право долевой собственности на указанную квартиру.
Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.
В соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь – 103,3 кв.м, в том числе жилая – 57,6 кв.м.
Признать право собственности на жилое помещение (квартиру) с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь – 103,3 кв.м, в том числе жилая – 57,6 кв.м, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности ФИО1 и осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (квартира) с кадастровым №, в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение, этаж, на котором расположена квартира - 1, общая площадь квартиры – 103,3 кв.м, в т.ч.: жилая площадь – 57,6 кв.м, адрес (описание) местоположения: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
Краснодарского края И.А.Бочко