№2-1855/2025
УИД: 77RS0010-02-2024-016408-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17 апреля 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А. при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1855/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что решением ответчика №499384/24 от 19 июля 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа. При этом в стаж медицинской деятельности истца ответчиком не были включены следующие периоды работы:
-в ГБУ адрес «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. фио» ДЗМ: с 24 августа 1995 г. по 01 июля 1998 г. в должности медсестры по перевозке трупов; с 02 июля 1998 г. по 30 октября 1999 г. в должности фельдшера по перевозке трупов; с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2014 г. в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших;
-в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»: с 01 сентября 2014 г. по 28 февраля 2019 г. в должности фельдшера по перевозке тел умерших (погибших); с 01 марта 2019 г. по 30 ноября 2019 г. в должности старшего фельдшера по перевозке тел умерших (погибших).
Исключение данных периодов из медицинского стажа истец полагает незаконным, указывая, что работал в должностях и учреждениях, дающих право на включение периодов в подсчет стажа лечебной деятельности. Кроме того, указывает, что периоды работы в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» должны быть включены в подсчет стажа в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев. На основании изложенного истец просит суд признать решение ответчика №499384/24 от 19 июля 2024 г. в части отказа во включении вышеприведенных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить данные периоды в подсчет стажа медицинской деятельности и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 04 апреля 2024 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковые требования.
Руководствуясь положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Судом при рассмотрении дела установлено, что 04 апреля 2024 г. ФИО1 обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ОСФР по адрес и адрес) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала № 7 ОСФР по Москве и адрес №499384/24 от 19 июля 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В подсчет стажа лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы ответчиком включен период работы истца в Клинической больнице №83 МЗ РФ в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии с 01 декабря 1992 г. по 14 августа 1995 г. В бесспорном порядке учтен стаж лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии (04 апреля 2024 г.) продолжительностью 04 года 21 день при требуемом стаже 30 лет.
Указанным решением №499384/24 от 19 июля 2024 г. в подсчет медицинского стажа фио не были включены следующие периоды работы:
-в ГБУ адрес «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. фио» ДЗМ: с 24 августа 1995 г. по 01 июля 1998 г. в должности медсестры по перевозке трупов; с 02 июля 1998 г. по 30 октября 1999 г. в должности фельдшера по перевозке трупов; с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2014 г. в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших;
-в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»: с 01 сентября 2014 г. по 28 февраля 2019 г. в должности фельдшера по перевозке тел умерших (погибших); с 01 марта 2019 г. по 30 ноября 2019 г. в должности старшего фельдшера по перевозке тем умерших (погибших).
Данные периоды исключены из специального стажа истца на том основании, что документально не подтверждено осуществление лечебной деятельности в соответствии с требованиями п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В том числе ответчиком со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 исключены следующие периоды: 08 ноября 1997 г.-отпуск без сохранения заработной платы; 05 сентября 2011 г.-дополнительные дни отдыха за донорство; с 07 ноября 2016 г. по 09 ноября 2016 г.-учебный отпуск; 04 сентября 2013 г.-общественные обязанности с оплатой из расчета по среднему заработку;
Разрешая исковые требования в части включения указанных выше спорных периодов в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В соответствии с разделом «Наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.
В прилагаемом к названным правилам Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев значатся отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы; в числе должностей указаны врачи-судебно-медицинские эксперты, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинской персонал, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, которая, согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
В соответствии с представленной в дело архивной справкой ГБУ адрес «Мосархив» от 19.03.2024 г. №12917/2/1018497-2024, в документах архивного фонда Станции скорой и неотложной медицинской помощи Департамента здравоохранения адрес (с 09.11.1995 г.-Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Департамента здравоохранения адрес; с 02.08.1996 г.-Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Комитета здравоохранения адрес; с 04.02.2003 г.-Станция Скорой и неотложной медицинской помощи им. фио Департамента здравоохранения адрес; с ноября 2008 г.- адрес Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. фио» Департамента здравоохранения адрес) в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 1995-2014 гг. имеются следующие сведения о стаже фио (из лицевых счетах по заработной плате за 1999-2014 гг.):
-зачислен на работу постоянно с 24 августа 1995 г. на полную ставку в штат 23 подстанции на должность медсестры по перевозке труп. линейной бригады с трехмесячным испытательным сроком (приказ №142/ДВ от 24.08.1995 г.);
-в лицевых счетах по заработной плате за 1995-1997 гг. должность значится: «фельдшер по перев. трупов, 23 подстанция»;
-считать работающим с 02 июля 1998 г. на должности фельдшера по перевозке тр. линейной бригады в штате 23 подстанции (приказ №115/ДВ от 29.07.1998 г.);
-в лицевых счетах по заработной плате за 1998-2007 гг. должность значится: «фельдшер по перев. трупов»;
-в лицевых счетах по заработной плате за 2008 -2010 гг. должность значится: «фельдшер по перевозке умерших и погибших, 23 подстанция», в приказах сведений о переводе/переименовании отделения не имеется;
-в приказе №268/ОТ от 23 августа 2010 г. (о предоставлении отпуска) должность значится «фельдшер бригады по транс. умерших и погибших гр. 23 подстанции», приказ о переводе на хранение в архив не поступал;
-считать работающим с 12 марта 2013 г. в должности фельдшера бригады по транспортировке умерших и погибших 50 подстанции (приказ №117/ДВ от 11.03.2013 г.);
-уволен 31 августа 2014 г. с должности фельдшера по транспортировке умерших и погибших 50 подстанции в порядке перевода с согласия работника ГБУЗ адрес «Бюро судебно-медицинской экспертизы» ДЗМ, на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №401/ДВ от 29.08.2014 г.).
Как указано в данной справке, в период с 24 августа 1995 г. по 31 августа 2014 г. имеются сведения о работе фио на 1,0 ставку (на основании лицевых счетов по заработной плате за 1995-2014 гг.); сведений о начислении надбавки за вредность не имеется, имеются сведения о предоставлении основных отпусков и дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные условия труда.
В соответствии с архивной справкой ГБУ адрес «Мосархив» от 19.03.2024 г. №12917//1018497-2024, в документах архивного фонда адрес Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы ДЗМ» в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 2014-2017 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже фио:
- зачислен с 01 сентября 2014 г. на должность фельдшера в отдел по перевозке тел умерших (погибших) (приказ №796 л/с от 29.08.2014 г.);
-в лицевом счете по заработной плате за 2017 г. должность и отделение значатся «фельдшер ОПТУ 5отд.» (так в документе), в приказах 2014-2017 гг. должность и отделение значатся «фельдшер отдела по перевозке тел умерших (погибших), имеются сведения о начислении заработной платы по 31 декабря 2017 г.
Кроме того, в дело представлена справка, выданная ГБУЗ адрес «Бюро судебно-медицинской экспертизы» ДЗМ, в соответствии с которой ФИО1 работает в указанном учреждении в должности старшего фельдшера отделения №5 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) с 01 сентября 2014 г. (приказ №796 л/с от 29.08.2014 г.) по настоящее время. Режим работы по гибкому графику сменности, с суммированным учетом рабочего времени из расчета 30 часов в неделю. В обязанности старшего фельдшера входит работа с трупным материалом.
С 01 сентября 2014 г. по 31 января 2018 г. работал в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших) (приказ от 01.02.2014 г. №796 л/с). С 01 февраля 2018 г. по 28 февраля 2019 г. работал в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших) (приказ от 01.02.2018 г. № 429 л/с). С 01 марта 2019 г. по настоящее время работает в должности старшего фельдшера №5 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) (приказ от 01.03.2019 г. №428-к).
За рабочий период с 01 сентября 2014 г. по 29 ноября 2019 г. отпуска без сохранения заработной платы и повышение квалификации не предоставлялись. Отделение №5 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших)-является отделением Бюро судмедэкспертизы. Бюро судмедэкспертизы является Государственным бюджетным учреждением здравоохранения.
В данной справке указано, что на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (глава VI статья 30 пункт 20) ФИО1 положена льготная пенсия, при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Таким образом, работодатель подтверждает льготный характер периода работы истца с 01 сентября 2014 г. по 31 января 2018 г.
Материалам дела подтверждается, что в спорные периоды истец работал на станции скорой медицинской помощи и в Бюро судебно-медицинской экспертизы, в государственных бюджетных учреждениях, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа осуществлялась на полную ставку, и в силу положений Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, подлежат учету в медицинский стаж истца.
При этом суд приходит к выводу, что данная работа, исходя из занимаемых должностей, выполняемых обязанностей и деятельности учреждений (структурных подразделений, отделений) подлежит учету в специальный стаж в календарном исчислении в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.
В части требований о включении периодов работы в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в подсчет специального стажа в льготном исчислении, суд отмечает, что постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 льготное исчисление специального стажа предусмотрено не для всех медицинских работников, а только, в частности, для среднего медицинского персонала, принимающего участие в проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработке трупного, операционного и биопсийного материала, в судебно-медицинских вскрытиях, исследованиях трупов и трупного материала, обработке трупного материала.
Основываясь на изложенном, оснований для включения периодов работы с 01 сентября 2014 г. по 28 февраля 2019 г. и с 01 марта 2019 г. по 30 ноября 2019 г. в должностях фельдшера по перевозке тел умерших (погибших) и старшего фельдшера по перевозке тел умерших (погибших) в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) суд не усматривает, поскольку материалами дела не подтверждается выполнение истцом должностных и функциональных обязанностей по проведению патолого-анатомического вскрытия трупов, гистологического исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала в патологоанатомических отделениях, судебно-медицинские вскрытия, исследованию трупов и трупного материала, обработке трупного материала.
В качестве доказательства о выполнении истцом таких обязанностей представленная справка, выданная ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» ДЗМ, №355 от 29.11.2019 г., принята быть не может, поскольку указание в справке на то, что в обязанности старшего фельдшера входит работа с трупным материалом не доказывает участие истца в проведении судебно-медицинских вскрытий и исследований трупного материала. Должностных инструкций, иных документов, подтверждающих выполнение истцом данных функциональных обязанностей в режиме полной занятости, в дело не представлено.
Кроме того, из подсчета специального стажа в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, подлежит исключению не являющийся периодом работы -период отпуска без сохранения заработной платы (08 ноября 1997 г.).
В соответствии с положениями ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В соответствии с абз.1,4,5 ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, оснований для исключения из стажа лечебной деятельности периода дополнительного дня отдыха за донорство (05 сентября 2011 г.), учебного отпуска (с 07 ноября 2016 г. по 09 ноября 2016 г.), и периода выполнения общественных обязанностей с оплатой из расчета по среднему заработку (04 сентября 2013 г.), суд не усматривает, поскольку в данные периоды истец трудовых отношений с ответчиком не прерывал, числился в штате сотрудников, за истцом сохранялась заработная плата.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом включения судом спорных периодов необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности выработан истцом на дату обращения. Вместе с тем, исходя из положений Приложения №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», права на назначение досрочной пенсии с 04 апреля 2024 г. у истца не возникло, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения суд отказывает.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №499384/24 от 19 июля 2024 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов его работы с 24 августа 1995 г. по 01 июля 1998 г., с 02 июля 1998 г. по 30 октября 1999 г., с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2014 г., с 01 сентября 2014 г. по 28 февраля 2019 г., с 01 марта 2019 г. по 30 ноября 2019 г. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы 08 ноября 1997 г.
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении периоды его работы с 24 августа 1995 г. по 01 июля 1998 г., с 02 июля 1998 г. по 30 октября 1999 г., с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2014 г., с 01 сентября 2014 г. по 28 февраля 2019 г., с 01 марта 2019 г. по 30 ноября 2019 г. за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы 08 ноября 1997 г.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 марта 2025 года.
Судья Е.А. Лосева