И.о. мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № Королёвского судебного района Московской области ФИО5
Дело № 11-115/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2023 года Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.Б.,
при секретаре Рамазановой ФИО6
рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на решение и.о. мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ООО «ЭС-Энергия» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судебных расходов,
установил:
ООО «Эксплуатационная служба – Энергия» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг, судебных расходов.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Эксплуатационная служба – Энергия» удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, ответчик ФИО1 обжалует его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что заявленные услуги консьержей являются не услугами по оплате жилья и коммунальных услуг, а дополнительными, навязанными услугами. Согласно разъяснению органов государственной власти по вопросу оплаты дополнительных услуг консьержей, изложенному в «Письме Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №», стр.14, «эти услуги не перечислены в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ) и в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ), а значит, являются дополнительными. Общее собрание членов ТСЖ «Исаева 9» № от ДД.ММ.ГГГГ права правлению ТСЖ на заключение договора на предоставление услуг дежурных по подъездам от лица всех собственников не давало, ссылка на протокол данного собрания в качестве основания для заключения договора неправомерна. Считает данную услугу навязанной.
Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «ЭС-Энергия» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, несмотря на то, что извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении не заявили.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Так, согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электроэнергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме: 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плата за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Положениями ч. ч. 5 и 6 ст. 155 ЖК РФ определено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Статьями 44 - 48 ЖК РФ определены компетенция, порядок и формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также процедура обжалования принимаемых ими решений.
В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23 июня 2015 г. № 25 разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика); в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела следующее, ФИО1 является сособственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> осуществляется ТСЖ «Исаева 9».
На основании решения общего собрания членов ТСЖ «Исаева 9» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) от имени собственников был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг дежурных по подъездам в многоквартирном дома. По условиям Договора ООО «Эксплуатационная служба – Энергия» оказывает услуги консьержей (дежурных по подъездам) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе судебного разбирательства, судом первой инстанции установлено, что указанное решение общего собрания в установленном законом порядке не обжаловалось, недействительным не признано. На указанных основаниях истцом в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывались услуги консьержей (дежурных по подъездам). Ответчик данное обстоятельство не оспаривал.
Как указано в п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются (ст. 36 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в Постановлении от 12.04.2016 г. № 10-П, исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания, принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядок их оказания и выполнения установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2013 г. № 290. Услуги консьержей в этот минимальный перечень не входят и могут оказываться на договорной основе в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от 13 августа 2006 г. № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 3 апреля 2013 г. № 290 - Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ. Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме, как разъяснил - в целях обеспечения единства практики применения судами соответствующих положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, а также изданных в соответствии с ними нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации - Пленум Верховного Суда Российской Федерации, понимается комплекс работ и услуг, направленных на его поддержание в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (п. 14 постановления от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).
Из приведенных нормативных положений следует, что принятие решения об оказании собственникам помещений многоквартирного дома дополнительных услуг, в частности услуг консьержа, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это решение принимается с соблюдением процедуры и в форме, предусмотренными нормами жилищного законодательства; в таком решении должны быть определены перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этом решении общего собрания собственников также должно быть определено лицо, которое от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.
Мировой судья, руководствуясь ст. ст. 210, 310 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их взаимосвязи, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что поскольку решение общего собрания незаконным не признано, в решении общего собрания определены условия выполнения и размер финансирования данной услуги, услуга оказывается, несогласие ответчика с возложением обязанности по оплате дополнительных услуг, в данном случае услуги консьержа, не исключает его обязанности исполнять решение общего собрания собственников помещений дома.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи и оценкой исследованных им доказательств, поскольку суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы ФИО1 об отсутствии у него заключенного с ООО «Эксплуатационная служба – Энергия» договора, обоснованно не принято мировым судьей в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку с учетом положений ч. 2 ст. 153 ЖК РФ закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с фактом заключения вышеуказанного договора и только при получении соответствующих квитанций. Следовательно, отсутствие либо наличие письменного договора, не является значимым по настоящему делу обстоятельством, которое подлежало бы установлению для правильного разрешения спора, и не могло являться основанием для освобождения собственника от предусмотренной законом обязанности, не должно служить препятствием для реализации права управляющей организации на получение соответствующих платежей.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о неправильном применении норм материального и процессуального права, признаются несостоятельными, поскольку направлены на оспаривание фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции при выполнении ими функций исследования и оценки, представленных участвующими в деле лицами доказательств. Все представленные участвующим в деле лицами доказательства получили соответствующую требованиям статьи 67 ГПК РФ оценку.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение и.о. мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ООО «Эксплуатационная служба-Энергия» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг, судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Родина Т.Б.