К делу №2-3037/22

23RS0047-01-2021-015614-32

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года Советский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

при секретаре Сенченко А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Краснодар, ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар, ФИО2 об установлении границ земельного участка и просит установить фактические границы земельного участка принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ, г.Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в соответствии с данными фактических границ земельного участка №, установленными заключением эксперта № от 03.10.2022 г. по гражданскому делу №, площадью земельного участка с кадастровым номером №, в данных координатах составляющей 1295 кв. м.

В исковом заявлении указано, что на основании договора купли-продажи от 15.05.2002 г., зарегистрирована сделка №.00-2.31.2002-565 от 18.05.2002 г., ФИО1, обладает правом собственности на объект недвижимости- земельный участок общей площадью 1200 кв. м. с кадастровым номером, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес>. На основании договора купли-продажи от 30.04.2003 г., зарегистрирована сделка № от 27.05.2003 г., ФИО2 обладает правом собственности на объект недвижимости - земельный участок общей площадью 1200 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес>. ФИО1 с момента регистрации права на земельный участок с 15.05.2002 г., его обрабатывает, следит за ним, оплачивает земельный налог, коммунальные платежи. Как - либо границы земельного участка не передвигались они изначально были по межевым заборам с соседями смежных земельных участков. Данное подтверждает заверенная топографическая съемка масштаба 1:500 смежных земельных участков <...>, за период времени 2007 год, 2014 год, 2017 год, 2021 г. из картографо-геодезического фонда администрации муниципального образования <адрес>, а так же стереотопографическая съемка выполненная Федеральной службой геодезии и картографии России в 1996 году масштаба 1:2000. За весь период владения и распоряжения земельными участками ФИО1, и ФИО2, с 2002 год по настоящее время - декабрь 2021 г., спора о границах нет и не было, их никто не изменял, изгороди, заборы не переносились. После покупки ими земельных участков в 2002 годах производили межевания по имеющимся границам по заборам смежных земельных участков сохранившихся до настоящего времени. Однако в официальных данных о границах они расположены иначе. Данное они выяснили при оформлении документов на газификацию дома, в виду данного и произвели межевания земельных участков. В период с августа 2020 г. по 14 сентября 2020 г. ФИО3, кадастрового инженера по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план от 14 сентября 2020 г. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца выходит на земельный участок по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес>, так же у ФИО1, несущая стена дома расположена и заступает на земельный участок по <адрес>. Ввиду данного ФИО1, не может до настоящего времени оформить право на дом. Собственник земельного участка по <адрес> отсутствует.

В судебном заседании представитель истца и ответчика ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований, доводы, изложенные в иске, поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела представлено заявление о признании исковых требований (л.д.90).

Представитель администрации МО г. Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, на основании следующего.

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пункта 7 части 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 10 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 основанием для осуществления государственного учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ.

Согласно ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года №221 - ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, а именно со смежными землепользователями, обладающими земельными участками на любом вещном праве.

На основании ст. 40 ч. 1, 2 ФЗ № 221 результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ, подписанный всеми заинтересованными лицами.

Абзацем 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от03.12.2021г. (л.д.6-13).

ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 23:43:04 39 039:0003, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес> (л.д.14).

Из топографической съемки масштаба 1:500 смежных земельных участков пос. Знаменского по <адрес>, за период времени 2007 год, 2014 год, 2017 год, 2021 г. из картографо-геодезического фонда администрации муниципального образования города Краснодар, а так же стереотопографической съемки, выполненной Федеральной службой геодезии и картографии России в 1996 году масштаба 1:2000 следует, что границы земельного участка изменялись.

В период с августа 2020 г. по 14 сентября 2020 г. кадастровым инженером ФИО3 по заказу истца и ФИО4 проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых составлен межевой план от 14 сентября 2020 г.

При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца выходит на земельный участок по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Карасунский округ г. Краснодара, пос. Знаменский, <адрес>, так же у ФИО1, несущая стена дома расположена и заступает на земельный участок по <адрес>.

Письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель АМО г.Краснодара №1588/26 от 31.01.2019г. рассмотрено обращение ФИО1 о перераспредели части свободного земельного участка № по пер.Деловому в п.Знаменском для ИЖС к земельному участку <адрес> в п.Знаменском общей площадью 1 200 кв.м. с кадастровым номером № для ИЖС и рекомендовано обратиться в департамент архитектуры и градостроительства МО г.Краснодара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подлежащего распределению (л.д.76).

Письмом №29/03-532 от 22.02.2019г. Департамента архитектуры и градостроительства МО г.Краснодара сообщено, что образовать земельный участок путем перераспределения земельного участка по адресу <адрес> пос.Знаменский с кадастровым номером № и земель нераграниченной государственной собственности не представляется возможным (л.д.78-79).

Письмом №29/7616-1 от 26.05.2022г. Департамента архитектуры и градостроительства МО г.Краснодара истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» на основании п.9 ст.39.29 ЗК РФ. Также указано, что на землях неразграниченой государственной собственности расположен забор (л.д.119). Данный отказ истцом не обжалован.

Вместе с тем, определением Советского районного суда г. Краснодара от 12.07.22г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Центр независимых судебных экспертов и оценщиков».

Согласно заключению эксперта АНО «Центр независимых судебных экспертов и оценщиков» № от 03.10.2022г. определены координаты земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в данных координатах составляет 1295 кв. м. Схема фактических границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, представлена экспертом в Приложении №2. Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в объеме представленной судом документации отсутствуют. Представленный правоудостоверяющий/правоподтверждающий документ, а именно: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03.12.2021г. (см. л. д. №№), содержит: данные о площади земельного участка с кадастровым номером №; данные о конфигурации земельного участка с кадастровым номером № в плане, отраженной на плане (чертеже, схеме) земельного участка, представленном в разделе 3 указанной выписки; сведения о характерных точках границ земельного участка. В ходе проведения экспертного осмотра было определено месторасположение поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, на местности согласно координатам, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости, посредством проведения геодезических работ, а именно: выноса границ земельного участка в натуру. В результате проведения геодезических работ установлено, что спорная граница пересекает имеющийся на территории земельного участка с кадастровым номером № объект капитального строительства: жилой дома литер «А». В связи с этим, установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости технически не представляется возможным. Представленной разрешительной документацией на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, предусмотрено строительство двухэтажного жилого дома литер «А» непосредственно по границе с землями неразграниченной государственной собственности, что создаст препятствия для обслуживания данного строения. Имеется техническая возможность установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в данных координатах составит 1295 кв. м. Схема фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, представлена экспертом в Приложении №. В результате изучения материалов гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Краснодар об установлении границ земельного участка установлено, что земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, <...> взамен адреса: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Знаменский, <адрес>. Таким образом, дальнейшие исследования будут проводиться экспертом по вопросу, имеющему следующую формулировку: «Соответствует ли граница между земельными участками по адресу; г. Краснодар, п. Знаменский, <адрес>,11 данным ЕГРН и данным межевых планов, представленных в настоящем деле?». Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, <...>, соответствует сведениям ЕГРН. В результате изучения материалов гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Краснодар об установлении границ земельного участка установлено, что земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, <...> взамен адреса: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, пос. Знаменский, <адрес>. Таким образом, дальнейшие исследования будут проводиться экспертом по вопросу, имеющему следующую формулировку: «Если не соответствует, то каким образом можно восстановить указанную границу в соответствии с данными в ЕГРН и представленных межевых планов земельных участков по адресу: г. Краснодар, п. Знаменский, <адрес>,11?» В связи с положительным ответом на третий вопрос, данный вопрос экспертом не исследовался. Возведение жилого дома литер «А» непосредственно по границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, с землями неразграниченной государственной собственности не противоречит требованиям действующих на момент его возведения градостроительных норм, но не соответствует требованиям к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации. введённым Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-Ф3 от 30 декабря 2009г. Мнение эксперта о несоответствии местоположения жилого дома литер «А» непосредственно по границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, с землями неразграниченной государственной собственности требованиям к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации обусловлено следующим: устройство кровли зданий и сооружений предполагает наличие свесов, предназначенных для защиты наружных стен здания от атмосферных осадков и являющихся выступающими за пределы наружных стен здания элементами кровли; возведение объекта капитального строительство предполагает наличие неотъемлемого элемента здания, продлевающего срок эксплуатации фундаментов и предотвращающего деформацию вертикальных несущих конструкций, в виде отмостки. При эксплуатации на фундамент оказывают воздействие осадки, грунтовые воды и отрицательная температура. Свойства незащищенного основания со временем меняются, несущая способность конструкций подземной части здания постепенно снижается, материал разрушается, что вызывает усадку стен, различные деформации и возникновение повреждений. В исследовательской части по пятому вопросу установлено, что возведение жилого дома литер «А» непосредственно по границе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, с землями неразграниченной государственной собственности не противоречит требованиям действующих на момент его возведения градостроительных норм, но не соответствует требованиям к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, введённым Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Кв384-Ф3 от 30 декабря 2009г. Имеется техническая возможность установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в соответствии с фактическими границами (координаты приведены экспертом). При этом площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, в данных координатах составит 1295 кв. м. Схема фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, городской округ город Краснодар, пос. Знаменский, <адрес>, представлена экспертом в Приложении №2 (л.д. 173-177).

Представленное заключение эксперта сторонами не оспорено, рецензия не представлена, ходатайство о назначении дополнительной экспертизы не заявлено, иного материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Суд приходит к выводу, что представленное заключение экспертизы является относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку соответствует законодательству РФ и принципам ее проведения, эксперту разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 85 ГПК РФ и статьями 16 - 17 ФЗ N 73-ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», также эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, о чем имеется расписка. В заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Материалы дела не содержат доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности выводов эксперта.

Таким образом, судом достоверно установлено, что удовлетворение заявленных исковых требований приведет к необоснованному увеличению земельного участка истца на 95 к.в.м за счет земель неразграниченной государственной собственности.

Доводы стороны истца об отсутствии собственника смежного земельного участка как и доводы о добросовестном использовании принадлежащего ему земельного участка не приняты судом во внимание и не могут служить основанием к удовлетворению иска.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Краснодар, ФИО2 об установлении границ земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Краснодар, ФИО2 об установлении границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова