Дело-№а-6954/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан Мамаев А.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

установил:

Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировало Благотворительный фонд помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча». В нарушение законодательства руководящим органом Фонда не представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации, сведениях о персональном составе ее руководящих органов, о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001, №ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В связи с чем, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда было направлено уведомительное письмо. Письмо было возвращено в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Фонд не располагается, тем самым, по указанной организацией также нарушены требования законодательства.

Административный истец просит суд: ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческую организацию Благотворительный фонд помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча».

С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

По делу установлено, что Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> была создана НКО Благотворительный фонд помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча», адрес (место нахождения) организации: РД, <адрес>, 2-я линия.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1313 утверждено Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, из которого следует, что федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N707.

Из пунктов 2, 3 названного Положения следует, что государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В нарушении пунктов п. 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Управление Минюста России по <адрес>) соответствующую информацию за 2021 год.

Из части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

По делу установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений предусмотренных статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Поскольку административным ответчиком допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер; какие-либо меры по устранению указанных нарушений Организацией не предпринимались, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Благотворительный фонд помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях «Свеча» (основной государственный регистрационный N1170571015889, место нахождения <адрес>, 2-я линия) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.К. Мамаев