УИД 63RS0010-03-2025-000283-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Шентала 17 сентября 2025 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,
при секретаре Костючковой О.С.,
рассмотрев гражданское дело № 2-3-252/2025 по иску ФИО3, ФИО6, ФИО5 к Администрации сельского поселения Шентала муниципального района ФИО1 <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО8, о признании самовольно реконструированного здания домом блокированной застройки, признании самовольно реконструированной изолированной части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО6, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, ФИО10 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО8, о признании самовольно реконструированного здания домом блокированной застройки, признании самовольно реконструированной изолированной части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки.
В судебном заседании истцы не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В исковом заявлении указали: 10 декабря 2001 года ГУП «Самараавтодор» в общую долевую собственность ФИО2 (25%), ФИО3 (25%), ФИО6 (25%), ФИО5 (25%) передано на основании договора передачи квартир в собственность граждан жилое помещение - квартира, общей площадью 65,2 кв. м, в том числе жилой площадью - 46,28 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
Согласно плану и экспликации, приложенным к договору, жилое помещение по состоянию на момент передачи включало в себя три жилые комнаты (19,66 кв. м, 19,66 кв. м, 6,96 кв. м), прихожую, 7,38 кв. м, кухню, 8,64 кв. м, две кладовые (1,68 кв. м и 1,26 кв. м).
Ранее, 01 ноября 1989 года указанное помещение предоставлено ФИО15 ФИО1 ДРСУ на условиях социального найма для проживания с учетом трех членов семьи согласно ордеру № серия 37.
Однако, право общей долевой собственности на жилое помещение не зарегистрировано.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер.
После смерти ФИО2 открыто наследственное дело. Наследником, принявшим наследство и обратившимся к нотариусу, является ФИО3, в связи с чем право на переданную наследодателю в порядке приватизации долю в праве общей собственности на жилое помещение в размере 25% перешло к ней в порядке универсального правопреемства.
Нотариусом до ФИО3 доведена информация об отсутствии возможности в рамках наследственного дела во внесудебном порядке выдать свидетельство о праве на наследство в отношении доли наследодателя по причине отсутствия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права на неё.
До настоящего времени ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных вещных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> Государственный кадастровый учет жилого помещения по данному адресу не осуществлен.
02 апреля 2025 года кадастровым инженером ФИО17 изготовлен технический план здания.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО11, в результате проведения кадастровых работ установлено, что по своим техническим характеристикам объект соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к блокам жилого дома блокированной застройки, так как не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; имеет самостоятельную систему отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей. Объект расположен в границах земельного участка, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО3, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.
При этом в соответствии с заключением при проведении кадастровых работ выявлены обстоятельства, препятствующие их завершению, а именно отсутствие документов, подтверждающих законность проведения реконструкции.
Часть жилого дома, имеющая общую стену с принадлежащим истцам жилым помещением, соответствующая по своим характеристикам понятию «Дом блокированной застройки», учтена в ЕГРН как помещение (назначение: жилое, вид объекта: квартира, наименование: часть жилого дома, кадастровый №), находится в собственности ФИО9, ФИО4.
Согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером № расположено в пределах объекта недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №.
В ходе эксплуатации в 2015 и в 2025 годы произведена реконструкция. В результате реконструкции 2015 года помещение 4 (кладовая) и помещение 5 (кладовая) объединены в одно (кладовая), пристроены две веранды, площадью 6,4 кв. м и 5,2 кв. м.
В 2025 году демонтированы веранды, по всей длине наружной стены здания возведен пристрой, в котором создано три помещения: баня, площадью 11,2 кв. м, веранда, площадью 3,6 кв. м, веранда, площадью 21,2 кв. м.
Согласно заключению по инженерно- техническому обследованию жилого дома блокированной застройки от 27 июня 2025 года № 09/25, после проведения работ по реконструкции нагрузки на существующие стены и фундаменты не увеличились, так несущие конструкции основного строения затронуты реконструкцией и перепланировкой не были.
Земельный участок, кадастровый №, площадью 582 кв. м, в границах которого расположен блок, принадлежит ФИО3 на праве собственности, о чем в ЕГРН содержится запись № от ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, согласно карте градостроительного зонирования сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, расположен в территориальной зоне Ж1 («Зона застройки индивидуальными жилыми домами»), которая предусматривает вид разрешенного использования земельного участка как «блокированные жилые дома».
В результате проведенного МУП «Служба Заказчика» обследования установлено, что жилой дом блокированной застройки <адрес> пригоден для использования по своему назначению.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 25 июля 2025 года № 30063, техническая документация на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.
Согласно экспертному заключению ООО «ПожПроектЭкспертиза» № 052-25 от 21 июля 2025 года, объемно-планировочные и конструктивные решения блока жилого дома блокированной застройки соответствуют требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.
Учитывая, что земельный участок в границах которого расположен спорный объект, принадлежит на праве собственности ФИО3 находится в территориальной зоне Ж1, имеет вид разрешенного использования «блокированные жилые дома», принимая во внимание отсутствие возражений против сохранения здания в самовольно реконструированном виде со стороны ответчиков собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, а также соответствие постройки установленным требованиям законодательства (объект отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд), спорный объект является самовольной постройкой лишь по формальному основанию, поскольку при его создании отсутствовали административные разрешения на строительство.
Представитель ответчика Администрация сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области своего представителя в суд не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Уполномоченный представитель ответчика в письме, адресованному суду, иск признал, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Судом предпринимались меры для надлежащего извещения ответчиков ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО8, путем направления судебной повестки, однако, законный представитель несовершеннолетних ответчиков от получения судебной корреспонденции уклонилась, и в соответствии со статьей 165.1 ГК РФ считается извещенной о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не заявила, отзыв не представила.
Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений против иска не представило.
Нотариус Шенталинского района Самарской области ФИО13 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, об отложении судебного заседания не заявляла, просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не представила.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ определив возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие лиц, участвующих в деле, считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование основано на законе, признано надлежащим ответчиком, прав и законных интересов других лиц не нарушает.
Согласно статьям 1112, 1142, 1152 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» даны разъяснения о том, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если, требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Согласно паспорту, истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (л.д. 8-9).
Согласно паспорту, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 10).
Согласно паспорту, истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 11).
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей присвоена фамилия «ФИО15» (л.д. 12).
Согласно свидетельству о смерти, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> (л.д. 15).
Согласно постановлениям Администрации Шенталинского района Самарской области от 18 декабря 2001 года № 530-п, Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области 30 декабря 2009 года № 582-п, передана бесплатно в долевую собственность ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5 часть жилого <адрес> находящаяся в хозяйственном ведении ГУП «Самараавтодор» (л.д. 18, 19).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Самараавтодор» и ФИО2 заключен договор передачи квартир в собственность граждан, по условиям которого в долевую собственность ФИО2 передано 25%, ФИО3 – 25%, ФИО6 – 25%, ФИО5 – 25%, квартира, находящаяся в <адрес>, общей площадью 65,2 кв. м, в том числе жилой – 46,28 кв. м; договор зарегистрирован в Администрации Шенталинского района Самарской области 19 декабря 2001 года за № 1234 (л.д. 20-21).
Согласно справке ГУП «Самараавтодор», ФИО2 действительно проживает в ведомственной квартире, которая числится на балансе ГУП «Самараавтодор» по адресу: <адрес>. Занимаемая общая площадь квартиры составляет 62,2 кв. Год постройки – 1986 (л.д. 22).
Право собственности в установленном законом порядке на указанное жилое помещение не зарегистрировано.
Согласно справкам Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области от 31 июля 2025 года №№ 2165, 2166, 2167, истцы право приватизации жилья использовали однократно. Им была передана в долевую (по 25%) собственность в порядке приватизации квартира, расположенная по адресу: <адрес> договор передачи квартиры в собственность граждан зарегистрирован в Администрации Шенталинского района Самарской области 19 декабря 2001 года по реестру № 1234 (л.д. 106, 107, 108).
Нотариусом ФИО13 отказано в выдаче ФИО3 свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (наследственное дело №) на долю в праве собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес> поскольку право собственности на указанное имущество не зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается сообщением нотариуса от 29 июля 2025 (л.д. 101).
Доказательств, подтверждающих вступление ФИО6 и ФИО5 в наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, суду не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в установленном законом порядке вступила в права наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, соответственно унаследовала долю (25%) в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>, станция Шентала, <адрес>, принадлежащую ФИО2, но не оформившую ее в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что часть жилого дома по адресу: <адрес> истцами реконструирована самовольно, без разрешительной документации.
Согласно техническому паспорту ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на 24 февраля 2015 года часть жилого дома по адресу: <адрес> Литер: Аа, 1986 года постройки, имело характеристики: общая площадь помещения – 53,8 кв. м, жилая площадь – 37,1 кв. м, этаж – 1 (л.д. 24-32).
Из технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО14 от 15 мая 2025 года, следует, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, количество этажей – 1, имеет общую площадь 53,4 кв. м, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – блок жилого дома блокированной застройки (л.д. 39-42).
Согласно плану от 15 мая 2025 года, жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 7,2 кв. м, жилой комнаты площадью 14,6 кв. м, жилой комнаты площадью 14,6 кв. м, кухни площадью 7,8 кв. м, прихожей площадью 5,9 кв. м, сан. узла площадью 3,3 кв. м, двух веранд и бани (л.д. 53).
Согласно выписке из ЕГРН от 11 июня 2025 года № КУВИ-001/2025-121762042, правообладатель земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, площадь 585 кв. м, ФИО3 (л.д. 57-60).
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14 от 29 июля 2025 года, в ходе выполнения работ установлено следующее: по своим техническим характеристикам объект соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к блокам жилого дома блокированной застройки, так как не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; имеет самостоятельную систему отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей.
Объект расположен в границах земельного участка, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО3, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.
Часть жилого дома, имеющая общую стену с принадлежащим истцам жилым помещением, соответствующая по своим характеристикам понятию «Дом блокированной застройки», учтена в ЕГРН, как помещение (назначение: жилое, вид объекта: квартира, наименование: часть жилого дома, кадастровый №), находится в общей долевой собственности ФИО9, ФИО4.
Согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером 63:36:0105014:100 расположено в пределах объекта недвижимого имущества - жилой дом, кадастровый №.
В ходе эксплуатации в 2015 и в 2025 годы произведена реконструкция. В результате реконструкции в 2015 году помещение 4 (кладовая) и помещение 5 (кладовая) объединены в одно (кладовая), пристроены две веранды, площадью 6,4 кв. м., и 5,2 кв. м.
В 2025 году демонтированы веранды, по всей длине наружной стены здания возведен пристрой, в котором создано три помещения: баня, площадью 11,2 кв. м, веранда, площадью 3,6 кв. м, веранда, площадью 21,2 кв. м.
Завершению кадастровых работ препятствует отсутствие документов, подтверждающих законность проведения реконструкции (л.д. 99).
Согласно экспертному заключению ООО «ПожПроектЭкспертиза» № 052-25 от 21 июля 2025 года, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры (дом блокированной застройки), требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилое помещение (дом блокированной застройки), расположенное по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 86-91).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от 25 июля 2025 года № 30063, жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам (л.д. 96-98).
В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций и сооружений» состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемой части жилого дома после проведенной реконструкции и переустройства оценивается как работоспособное. Визуальный осмотр конструкций фундаментов и стен дефектов и повреждений, которые оказали бы влияние на долговечность и эксплуатационную надежность, не выявил. Следовательно, в соответствии с требованиями пункта 7.5 СП 13-102-2003, более детального обследования не требуется.
Состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемой части жилого дома работоспособное. Обследуемая часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> - пригодна для использования по своему назначению после проведенных реконструкций и перепланировки (л.д. 71-85).
Из анализа представленных доказательств можно заключить, что: 1) ФИО2, истцы ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи квартир в собственность граждан, заключенному с ГУП «Самараавтодор», в порядке приватизации приобрели в общую долевую собственность жилое помещение – часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>; 2) ФИО3 в установленном законом порядке вступила в права наследования после умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2; 3) жилой дом по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; 4) самовольно реконструированная истцами часть жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв. м, соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, является именно блоком жилого дома блокированной застройки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать самовольно реконструированное здание, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.
Признать самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома, общей площадью 53,4 кв. м, состоящую из жилой комнаты, площадью 7,2 кв. м, жилой комнаты, площадью 14,6 кв. м, жилой комнаты, площадью 14,6 кв. м, кухни, площадью 7,8 кв. м, прихожей, площадью 5,9 кв. м, санузла, площадью 3,3 кв. м, бани, площадью 11,2 кв. м, неотапливаемых веранд, площадью 3,6 кв. м, площадью 21,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.
Признать на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 36 11 №, выдан Территориальным пунктом УФМС России по Самарской области 29 марта 2013 года, (в 1/2 доле), за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 36 15 № выдан Миграционным пунктом УФМС России по Самарской области в Шенталипском районе 11 апреля 2016 года, (в 1/4 доле), за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 36 11 № выдан Территориальным пунктом УФМС России по Самарской области в Шенталинском районе 02 августа 2012 года, (в 1/4 доле).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.
Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года.
Судья