Дело № 2-1247/2022 (УИД 58RS0008-01-2022-003220-10)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Нестеровой О.В.,
при секретаре Шикшееве В.Р.,
с участием представителя заявителя Дурмановой О.М., представителя заинтересованного лица Пензенский ЛО МВД России на транспорте ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Пензенского транспортного прокурора о признании вещи бесхозяйным имуществом,
УСТАНОВИЛ:
Пензенский транспортный прокурор Гусев С.Н. обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с вышеназванным заявлением, указав, что Пензенской транспортной прокуратурой по поручению Приволжской транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения сохранности найденных и сданных в Пензенский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте вещей и иного движимого имущества. В ходе проверки установлено, что на ответственном хранении в Пензенском ЛО МВД России на транспорте находятся найденные в зале ожидания Железнодорожного вокзала Пенза-1 и иных объектах железнодорожного транспорта Пензенского транспортного региона вещи, владельцы которых не установлены. Проверка показала, что 23.02.2019 в 8 часов 10 минут гражданка Н.В.А. во время уборки зала транспортных пассажиров железнодорожного вокзала Пенза-1, расположенного по адресу: г. Пенза, Привокзальная площадь, 1, в урне, которая находится около церковной лавки, обнаружила визитницу черного цвета, внутри которой находилась банковская карта Сбербанка «Моментум» №, а также иконка. О находке гражданка сообщила полицейскому 1 взвода ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте ст. сержанту Д.И.Р. С целью установления собственника (владельца) данного имущества 06.04.2020 Пензенским ЛО МВД России на транспорте направлен запрос в Пензенское отделение № 8624 ПАО «Сбербанк России» на предмет предоставления сведений о владельце банковской карты «Моментум» №. 21.04.2020 из регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса г. Самара ПАО Сбербанк поступил ответ, согласно которому у банка отсутствуют основания для предоставления сведений, относящихся к объектам банковской тайны. 21.01.2021 данная банковская карта была направлена в Пензенское отделение № 8624 ПАО «Сбербанк России» как не востребованная. 23.02.2019 визитница черного цвета и иконка были переданы на хранение в Пензенский ЛО МВД России на транспорте, о чем имеется соответствующая запись № 436 от 23.02.2019 в журнале № 1371 учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена, а также запись № 118 от 25.02.2019 в книге № 1781 учета находящихся на хранении найденных вещей и документов Пензенского ЛО МВД России на транспорте. Установить владельца визитницы черного цвета и иконки предпринятыми мерами не представилось возможным. В настоящее время указанное имущество, помещенное на ответственное хранение, находится на территории Пензенского ЛО МВД России на транспорте, в границах Железнодорожного района г. Пензы.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 212,214,218,225, 226 ГК РФ, а также статьями 45, 262, 290 ГПК РФ, заявитель просит суд признать визитницу черного цвета, иконку, переданные на ответственное хранение в Пензенский ЛО МВД России на транспорте 23.02.2019, бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность Российской Федерации.
Представитель заявителя Пензенского транспортного прокурора Дурманова О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Пензенского ЛО МВД России на транспорте ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявления.
Представитель заинтересованного лица МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ч.3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Пензенского транспортного прокурора Гусева С.Н. №113 от 07.06.2022 была проведена проверка в Пензенском ЛО МВД России на транспорте с целью проведения надзорных мероприятий в сфере соблюдения законодательства об обеспечении сохранности найденных и сданных вещей и другого движимого имущества.
В ходе проверки установлено, что 23.02.2019 в 8 часов 10 минут гражданка Н.В.А. во время уборки зала транспортных пассажиров железнодорожного вокзала Пенза-1, расположенного по адресу: г. Пенза, Привокзальная площадь, 1, в урне, которая находится около церковной лавки, обнаружила визитницу черного цвета, внутри которой находилась банковская карта Сбербанка «Моментум» №, а также иконка. О находке гражданка сообщила полицейскому 1 взвода ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте старшему сержанту Д.И.Р., что подтверждается заявлением Н.В.А. от 23.02.2019, адресованного начальнику Пензенского ЛО МВД России на транспорте Е.И.П., принятому полицейским 1 взвода ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте старшим сержантом Д.И.Р.
С целью установления собственника (владельца) данного имущества 06.04.2020 Пензенским ЛО МВД России на транспорте направлен запрос в Пензенское отделение № 8624 ПАО «Сбербанк России» на предмет предоставления сведений о владельце банковской карты «Моментум» №.
21.04.2020 из регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса г. Самара ПАО Сбербанк поступил ответ, согласно которому у банка отсутствуют основания для предоставления сведений, относящихся к объектам банковской тайны.
21.01.2021 данная банковская карта была направлена в Пензенское отделение № 8624 ПАО «Сбербанк России» как не востребованная.
23.02.2019 визитница черного цвета и иконка были переданы на хранение в Пензенский ЛО МВД России на транспорте, о чем имеется соответствующая запись № 436 от 23.02.2019 в журнале № 1371 учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена, а также запись № 118 от 25.02.2019 в книге № 1781 учета находящихся на хранении найденных вещей и документов Пензенского ЛО МВД России на транспорте.
Установить владельца визитницы черного цвета и иконки предпринятыми мерами не представилось возможным, что подтверждается рапортом оперуполномоченного ОУР Пензенского ЛО МВД на транспорте ст. лейтенанта полиции В.Е.В. от 08.06.2022.
Приказом МВД России от 16.11.2012 №1040 утвержден Порядок обеспечения сохранности найденных и сданных в органы внутренних дел Российской Федерации документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, их возврата законным владельцам либо передачи в соответствующие государственные или муниципальные органы.
На основании этого Порядка визитница черного цвета и иконка 23.02.2019 были переданы на хранение в Пензенский ЛО МВД России на транспорте, что подтверждается соответствующей записью № 436 от 08.08.2019 в журнале №1371 учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена, а также записью № 118 от 23.02.2019 в книге №1781 учета находящихся на хранении найденных вещей и документов Пензенского ЛО МВД России на транспорте.
На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещи, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Пунктом 35 Порядка предусмотрено, что в случае, если законный владелец найденной вещи или лицо, нашедшее вещь, в срок, установленный статьей 228 ГК РФ (шести месяцев с момента заявления о находке в полицию) не заявит требований, найденная вещь подлежит передаче в государственные или муниципальные органы в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт отказа собственника от своего имущества - визитницы черного цвета и иконки, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно оставлено в зале ожидания железнодорожного вокзала Пенза-1, с 23.02.2019 г., дня передачи на ответственное хранение, по настоящее время о своем праве на вещи не заявило, следовательно, данные вещи имеют признаки бесхозяйного имущества и подлежат обращению в собственность Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать вышеуказанную визитницу черного цвета, иконку бесхозяйным имуществом и передать их собственность Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Пензенского транспортного прокурора о признании вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.
Признать визитницу черного цвета, иконку, переданные на ответственное хранение в Пензенский ЛО МВД России на транспорте 23.02.2019, бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022
Председательствующий судья