УИД 61RS0008-01-2025-000373-85
Дело № 2а-1280/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, с учетом уточнений в порядке ст. 46 НК РФ налоговый орган просил взыскать с административного ответчика пени в размере 125 руб.53 коп., сославшись на следующие обстоятельства.
ФИО2 имеет в собственности транспортные средства, объекты имущества, земельные участки.
Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Сумма налога к уплате составляет: 2020 - 499.00 руб.
Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении.
Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени в размере 125,53 руб.
07.12.2022 года мировым судьей судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №2а-8-3774/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественным налогам.
ФИО2 обратилась к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа.
15.10.2024 года мировой судья судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа №2а-8-3774/2022. Налогоплательщиком задолженность по налогу была уплачена, до настоящего времени пеня налогоплательщиком не уплачивалась.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела административный истец извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в полученной на запрос суда адресной справке.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон административного дела в порядке ст. 289 КАС РФ.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации" при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ налоговые органы вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Ст. 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Принудительное взыскание пени осуществляется в порядке ст. 48 НК РФ.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный суд РФ в своем определении от 17.02.2015 г. № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено.
В данном случае возможность взыскания пени налоговым органом не утрачена, поскольку задолженность по налогам и страховым взносам, на которую начислена взыскиваемая пени охвачена ранее принятыми мерами взыскания.
Так, 07.12.2024 года мировым судьёй судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-8-3774/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №24 задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог за 2022 год в размере 15021,85 руб., пеня в размере 85,62 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2022 год в размере 3822,95 руб., пеня в размере 21,79 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемые объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 499 руб., пеня в размере 22,96 руб., - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы: налог за 2021 год в размере 3638 руб. А также взыскана госпошлина в доход государства в сумме 447 руб.
Согласно материалам дела, срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекцией соблюден.
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.10.2024 года вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от должника.
В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дела о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В этой связи, налоговый орган был вправе обратиться в суд с настоящим административным иском до 15.04.2025 года. Административный иск подан 27.01.2025 года, то есть в установленный срок.
Поскольку налоговым органом принимались меры ко взысканию задолженности по налогам, формирующим отрицательное сальдо ЕНС для исчисленной пени с ФИО2, что подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону № 2а-8-3774/2022 от 07.12.2022, то право на взыскание пени налоговым органом не утрачено.
Размер пени составляет 125.53 руб., она предметно не оспорена административным ответчиком и подлежит взысканию с него в полном объеме, согласно приведенному расчету.
Поскольку в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины и при подаче административного искового заявления в суд государственную пошлину не уплачивала, суд в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскивает государственную пошлину, рассчитанную в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 4000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес> ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области, ИНН <***>, пени в размере 125 руб.53 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Текст мотивированного решения суда изготовлен 14 мая 2025 года.