Дело № 2-949/2022
УИД42RS0015-01-2021-003956-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Чмыхова Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Ямлихановой О.В.,
с участием ответчика (истца по встречному иску) КОН,
с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) СЕИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Плюс-4 Сервис» к КОН о возложении обязанности демонтировать остекление балкона с козырьком, по встречному иску КОН к ООО «Плюс-4 Сервис» о сохранении переустройства балконного остекления,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Плюс 4 - Сервис» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ответчика КОН произвести демонтаж не проектных конструкций остекления балкона и козырька над балконом, расположенным по адресу: ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Кроме того, ООО «Плюс 4 –Сервис» заявлено ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в размере 18 000 руб.
Требования мотивированы тем, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ... осуществляет ООО «Плюс-4 Сервис», что подтверждается договором от ... управления многоквартирным домом и протоколом от ....
Согласно акту комиссионного обследования МКД управляющей компанией было выявлено, что жильцы ... установили на несущей стене дома (фасад) над балконом козырек и произвели его остекление. Данная конструкция не обеспечивает отвод воды, что приводит к образованию наледи и сосулек на ней, тем самым создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения ..., расположенного по адресу: ..., является КОН.
В адрес собственников данного жилого помещения было направлено предписание по демонтажу данных конструкций, однако ответчик в установленный срок и до настоящего времени предписание не выполнила, проектную документацию на остекление балкона, согласованную в установленном законом порядке не представила. До настоящего времени запрошенные документы в адрес УК не поступили.
Установленная конструкция не соответствует нормам безопасной эксплуатации, поскольку уклон козырька недостаточен для самоочищения от снега, т.е. способствуют накоплению и неконтролируемому падению снежно-ледяных масс.
Снежные наносы и наледь имеют значительную массу, из-за которой повышается нагрузка на конструкции козырька, что может привести к разрушению и падению частей козырька и балконного остекления. Кроме того, разрушение конструкций возможно в результате воздействия ветровой или снеговой нагрузки или их сочетания.
Перечисленные факторы представляют собой угрозу жизни, здоровью и имуществу жителей дома, иным лицам.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).
Таким образом, истец, как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.
Один собственник квартиры в доме не вправе использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жителей дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. В ином случае, владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести свое жилое помещение в прежнее состояние.
В соответствии с п. 1.7.2. правил ..., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно п. 1.7.4. Правил ... наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балкон лоджий, переустановку либо установку дополнительного санитарно – технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Управляющая организация обязана следить за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения (п. 3.5.8. Правил ...).
Согласно п. 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от ... N ... утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Согласно Решения Новокузнецкого городского совета народных депутатов г. Новокузнецка от «24» декабря 2013 год ... «Об утверждении благоустройства территории Новокузнецкого городского округа»:
2.11.1. Проектирование оформления и оборудования зданий, строения, сооружений выполняется в виде паспорта внешней отделки здания, сооружения.
Наличие паспорта является необходимым требованием для выполнения работ по изменению внешнего вида здания, строения, сооружения.
Согласование внешней отделки здания, строения, сооружения осуществляется в соответствии с административным регламентом. Паспорт согласовывается в установленном порядке до начала строительства, реконструкции, ремонта и обновления фасада здания и сооружения. После строительства, реконструкции, ремонта и обновления фасада здания и сооружения, Комитетом вносится в паспорт отметка о соответствии или не соответствии выполненных работ паспорту.
2.11.5. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в историческом центре города устанавливается в составе градостроительного регламента.
2.11.8. Действия, связанные с устройством, оборудованием окон и витрин, изменением их внешнего вида, цветового решения, ликвидацией оконных проемов, изменением их габаритов и конфигурации, установкой оконных и витринных конструкций, должны быть согласованы с Комитетом, а для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в охранных зонах памятников истории и культуры, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - с Управлением культуры, а также с собственниками зданий и сооружений».
ФИО1 подала в суд встречное исковое заявление, в котором просит сохранить переустройство балконного остекления в квартире по адресу: ....
Заявленные требования мотивирует тем, что в рамках рассмотрения данного гражданского дела проведена судебная строительно - техническая экспертиза. В заключении эксперта №... от ... указано, что остекление балкона с козырьком по указанному адресу не представляет угрозу жизни и здоровья граждан, но частично нарушает права и интересы третьих лиц.
Поскольку несущая стена, к чему прикреплен козырек и остекление балкона, является общим имуществом и управление, которое происходит от лица всех жильцов многоквартирного дома, то необходимо получить разрешение от жильцов на общем собрании собственников квартир. В части остекления балкона, то оно установлено на перила (ограждение балкона) которое не относится к общему имуществу дома, так как служит для обслуживания только помещения одной квартиры.
Остекление балкона соответствует действующим строительным и эксплуатационным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровью граждан, может представлять несвоевременная уборка большого скопления снега (зимой) или образовавшейся наледи (весной) на козырьке балкона. Эксперт высказал свое мнение, что на данную балконную конструкцию необходимо установить снегозадерживающие устройства, решение по необходимости изменения угла наклона козырька, необходимости его утепления.
При этом, изменения жилого помещения, полученные в результате самовольно проведенного переустройства и (или) перепланировки, могут быть сохранены на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ).
Считает, что перепланировка и переустройство балконного остекления, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Плюс -4 Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело отсутствие их представителя, ранее направил письменные пояснения, в соответствии с которыми указывает, что обслуживание МКД по ... осуществляет ООО «Плюс-4 Сервис» на основании договора управления от ..., предметом которого является оказание услуг и выполнение работ управляющей компанией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставление коммунальных услуг, оказание услуг и производство работ по управлению МКД, оказание дополнительных услуг и выполнение работ, а также осуществление иной деятельности, предусмотренной частями 1-1.2 статьи 161 ЖК РФ. В результате проведенных управляющей компанией осмотров обнаружено, что на стене дома собственником помещения ... установлен металлический козырек с остеклением балкона, разрешительная документация в отношении которого не предоставлена. Требование истца от ..., а также от ... с обязанностью о предоставлении разрешительной документации и/или демонтаже самовольно произведенной непроектной конструкции, ответчиком оставлено без удовлетворения. Неисполнение требований послужило основанием для обращения ООО «Плюс-4 Сервис» в Заводской суд с иском по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст. 246, 304, 305 ГК РФ, правовыми позициями, сформированными в определении Верховного Суда Российской Федерации от ... ...-..., в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., в определении Верховного Суда Российской Федерации от ... ..., принимая во внимание, что решение общего собрания собственников МКД о разрешении собственникам помещений МКД ... по ... устанавливать остекление балкона с металлическим козырьком с использованием общего имущества собственников МКД, а именно части ограждающей несущей конструкции МКД, а также иные доказательства, подтверждающие факт согласования ответчиком с остальными собственниками помещений в МКД спорной конструкции отсутствуют. Вследствие чего, спорная конструкция возведена с нарушением норм жилищного и гражданского законодательства.
Кроме этого, факт самовольного изменения фасада, не согласованного в установленном порядке с комитетом Градостроительства и архитектуры, является нарушением установленных органами местного самоуправления правил оформления фасадов зданий, строений, сооружений (пункты 2.11.1, ... раздела 2 части 2 и п. 2.2.2, 2.2.6 раздела 2 части 3 Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от ... ...)
Право собственников помещений в МКД владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников (определение Верховного Суда Российской Федерации от ... ... силу статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно пункту 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в - МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Реализация прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом дома обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности. Данный вопрос должен решаться на общем собрании собственников. До настоящего времени собственниками МКД ... по ... не приминалось соответствующее решение.
Согласно ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Соответственно права лиц, использующие жилое помещение, не нарушены. Согласно технического паспорта ... по ... расположена на пятом этаже пятиэтажного дома. Площадь помещения составляет 41,4 кв.м, в которую не входит площадь балкона.
Акт осмотра фасада дома от ... о наличии непроектной конструкции металлического козырька балкона с его остеклением составлен квалифицированными сотрудниками, имеющими высшее строительно-техническое образование. Установлена опасность данного козырька, сход снега и наледи, что влечет причинение тяжкого вреда здоровью граждан, а также порчу имущества. То есть истец подтвердил свои доводы комиссионным обследованием не проектной, опасной конструкции. Согласно ст. 56 ГПК РФ, ответчик должен представить доказательства, свидетельствующих о соответствии работ, СНиПов, правилам и нормам пожарной безопасности, наличия разрешения на проведение или согласования уже произведенных работ, а также доказательства того, что установка козырька и остекление балкона не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада либо иным нарушениям (л.д.106-107, 217).
Ответчик (истец по встречному иску) КОН в судебном заседании на удовлетворении встречных исковых требований настаивала, просила их удовлетворить, первоначальные исковые требования не признала, дополнительно суду пояснила, что у большинства 5-х этажей балкон застеклен. Все хотят балконы остеклять, при этом не знают о том, что необходимы на это разрешающие документы.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) СЕИ, действующая на основании доверенности ... от ..., выданная сроком на 10 лет, в судебном заседании, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, первоначальные исковые требования не признала, дополнительно суду пояснила, что управляющей компанией подало исковое заявление о возложении обязанности демонтировать остекление балкона. Свои исковые требования они основывают на следующих обстоятельствах: паспорт фасада здания; угроза жизни и здоровья; собственниками не было произведено голосование для прикрепления козырьков. Истец ссылается на паспорт фасада, не предоставив его. Эксперт определил, что нет угрозы жизни и здоровью, но необходимо снегоудержание, соответствующее строительно – эксплуатационным нормам и правилам. Поскольку истец не предоставил паспорт, ими проведено голосование, документы направлены истцу, в соответствии с приказом Минстроя, оформление этих документов подлежит УК. Судебные расходы – ВС РФ неоднократно говорил о том, что не подлежат взысканию, если штатный юрист имеется в организации, в данном требовании стоит отказать. Комитет Градостроительства земельных ресурсов говорят, что мы должны отправить документы в УК. Истец говорит о том, что документы не соответствуют, не предоставив паспорт фасада. Эксперт говорит о том, что необходимо провести собрание.
Представитель третьего лица Комитет градостроительства Администрации г. Новокузнецка, в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Представитель третьего лица Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов либо нарушению противопожарных устройств.
Остекление балкона не относится к работам по переустройству и (или) перепланировке помещений, так как при проведении данного вида работ не требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
При этом, необходимо также отметить, что прямой нормы, указывающей в законодательстве о запрете остекления балконов на верхних этажах многоквартирных домов, нет. Судебная практика, по делам данной категории различна. При рассмотрении дела сторона, подавшая такое исковое заявление, должна доказать, что остекление балкона на верхнем этаже многоквартирного дома несет угрозу жизни и здоровья граждан, а также нарушает интересы третьих лиц. Однако, в каждом конкретном случае суд с учетом имеющихся доказательств (экспертное заключение, решение общего собрания собственников, разрешение на изменение фасада и т.д.) выносит решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ответчиком должны быть предоставлены доказательства, что остекление балкона не приводит к разрушению несущих конструкций здания, не влияет на изменение общей площади жилого помещения.
Истцом не представлен паспорт фасада многоквартирного дома, подтверждающий изменения во внешнем облике дома в связи с проведенными работами (л.д.123-124).
Выслушав ответчика (истца по встречному иску), представителя ответчика (истца по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом первоначальные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно нормам ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения должны производиться по согласованию с органом местного самоуправления.
В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В статье 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (пункт 6 статьи 26 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 29 ЖК РФ: «1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
5. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние».
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из п. 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. ... предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 ..., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе надежность и безопасность многоквартирного дома, сохранность имущества физических или юридических лиц, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников жилых помещений, а также иных лиц.
В соответствии со статьей 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании частей 2, 3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года ... предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).
Судом установлено, что на основании протокола ... от ... внеочередного общего собрания собственником МКД по адресу: ..., проведенного в очно-заочной форме, ООО «Плюс-4 Сервис» выбрано управляющей организацией МКД - 100 % голосов.
... между ООО «Плюс-4 Сервис», именуемое в дальнейшем «управляющая компания», с одной стороны, и собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., с другой стороны, был заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 11 (оборот) - 21).
Согласно условиям данного договора, управляющая компания по заданию собственников многоквартирного дома обязуется управлять многоквартирным домом по адресу: г, Новокузнецк ..., обшей площадью ... мг в пределах границ, установленных техническим паспортом, именуемый в дальнейшем «МКД», обеспечить надлежащее содержание и ремонт общего имущества в МКД, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, а так же осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность, в пределах эксплуатационной ответственности управляющей компании (п. 1.1.).
В рамках настоящего договора управляющая компания предоставляет собственникам следующие виды работ/услуг:
-содержание и ремонт конструктивных элементов МКД;
-содержание и ремонт внутридомового имущества МКД;
-санитарное содержание мест общего пользования и придомовой территории;
-предоставление горячей воды, холодной воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме и соответствии с п.2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ;
-аварийно-диспетчерское обслуживание – круглосуточно (п. 1.1.1).
Обязанности и права управляющей компании определены в разделе 2 договора, согласно которому, во исполнение обязательств по управлению МКД управляющая компания обязана: обеспечивать качественное выполнение услуг в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда и условиями настоящего договора. Обеспечивать содержание и ремонт общего имущества МКД в объемах, согласно перечню услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, закрепленного в приложениях ... к договору и в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ. Выполнение работ, указанных в настоящем пункте оформляется ежемесячными, ежеквартальными актами выполненных работ, отчетами, подлежащих подтверждению уполномоченным собственниками лицом - председателем совета многоквартирного дома, одним из членов инициативной группы, собственником.
Из приложения ... к договору следует, что к общему имуществу относятся, в том числе, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) и.т.д. (л.д.17).
Правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... является КОН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... (л.д. 23 оборот), а также свидетельством о государственной регистрации права (л.д.130).
..., ..., ООО «Плюс-4 Сервис» направило в адрес ответчика КОН заказным письмом с уведомлением требование, согласно которому в течение 1 (одного) месяца с момента получения требования представить в управляющую организацию разрешительные документы на остекление балкона и установку козырька балкона (л.д. 24-25, 50,112,113. 114-115).
... специалистами ООО «Плюс-4 Сервис» был произведен осмотр фасада многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в результате которого, установлено, что на балконе, принадлежащему собственнику ..., установлена остекленная конструкция. Над конструкцией остекления балкона установлен навес в виде односкатной крыши. В зимнее время года на навесе образуются скопления снега и наледи, которые при внезапном сходе представляют угрозу для жизни и здоровья людей. В конструкции навеса отсутствуют снегозадержатели, которые могут препятствовать падению снежно – ледяной массы вниз (л.д. 42), что также подтверждается фотоматериалом (л.д. 43-44).
Согласно технического паспорта МКД ... по ... расположена на 5 этаже 5-ти этажного дома. Площадь помещения составляет ... кв.м., в которую не входит площадь балкона (л.д.108-111).
В соответствии с пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ... ..., указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:
обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;
проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;
обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил ..., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно пункту 1.7.4 Правил ... наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением в том числе загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими); самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий; окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания; крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения (пункт 3.5.8 Правил ...).
Не допускается:
В стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.
Использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.
Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Согласно п. 4.2.4.9. Постановления Госстроя РФ от ... N ... утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
Согласно Решению Новокузнецкого городского совета народных депутатов г. Новокузнецка от «24» декабря 2013 год ... «Об утверждении благоустройства территории Новокузнецкого городского округа»:
2.11.1. проектирование оформления, изменения фасадов зданий, строений и сооружений (внешняя отделка, размещение входного узла, размещение дополнительного элемента/оборудования и т.д.) выполняется в форме паспорта внешней отделки фасадов зданий, строений, сооружений (далее - паспорт).
Наличие паспорта является обязательным для выполнения работ по оформлению, изменению внешнего вида здания, строения, сооружения.
Согласование внешней отделки здания, строения, сооружения осуществляется в соответствии с административным регламентом. Паспорт согласовывается в установленном порядке до начала строительства, реконструкции, ремонта и изменения внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений. После строительства, реконструкции, ремонта и изменения внешнего вида фасадов зданий, строений и сооружений Комитетом в течение 30 дней вносится в паспорт отметка о соответствии или несоответствии выполненных работ паспорту.
2.11.5. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в историческом центре города устанавливается в составе градостроительного регламента.
2.11.8. Действия, связанные с устройством, оборудованием окон и витрин, изменением их внешнего вида, цветового решения, ликвидацией оконных проемов, изменением их габаритов и конфигурации, установкой оконных и витринных конструкций, должны быть согласованы с Комитетом, а для объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в охранных зонах памятников истории и культуры, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - с Управлением культуры, а также с собственниками зданий и сооружений.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца (ответчика по встречному иску) была назначена судебная строительно – техническая экспертиза (л.д.138-139).
За проведение экспертизы представителем истца (ответчика по встречному иску) ООО «Плюс-4 Сервис» понесены судебные расходы в сумме 18 000 руб., что подтверждается платежным поручением ... от ... (л.д.235).
Согласно выводам эксперта ООО «НИИ ЭкспертСпецСтрой» №... от ...:
По первому вопросу:
Соответствует ли остекление (в том числе в части монтажа) балкона с козырьком по адресу: ... действующим строительным и эксплуатационным нормам и правилам?
Остекление (в том числе в части монтажа) балкона с козырьком по адресу: ..., соответствует действующим строительным и эксплуатационным нормам и правилам.
К сведению: Как правило, балконные плиты последних этажей наиболее подвержены постоянному намоканию атмосферными водами и соответственно разрушению бетона и оголению арматуры, так как устройство защитных конструкций (козырьков) над балконами последних этажей, не предусмотрено первоначальным проектом.
Остекление балкона с козырьком по адресу: ..., было направленно на повышение благоустройства жилого дома и жилого помещения, а также сохранности прочности и предотвращения разрушения несущих конструкций здания (балконной плиты), право на самостоятельный ремонт балконной плиты (обшивка металлосайдингом) собственником, предусмотрено «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» ... от ... (раздел И, пункт 12).
По второму вопросу:
Представляет ли остекление балкона с козырьком по адресу: ... угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и интересы третьих лиц?
Остекление балкона с козырьком (как конструкция) по адресу: ..., не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, но частично нарушает права и интересы третьих лиц.
К сведению: Поскольку несущая стена к чему прикреплен козырек и остекление балкона, является общим имуществом и управление, которым происходит от лица всех жильцов многоквартирного дома, то необходимо получить разрешение от жильцов на общем собрании собственников квартир, причем требуется получить большинство голосов.
Было ли согласование на остекление (старое) балкона ..., установить не представляется возможным, потому что оно выполнено задолго до 2012 года.
К сведению: В части остекления балкона, то оно установлено на перила (ограждение балкона), которое не относится к общему имуществу, т.к. служит для обслуживания только помещения одной квартиры.
Угрозу жизни и здоровью граждан может представлять несвоевременная уборка большого скопления снега (зимой) или образовавшейся наледи (весной) на козырьке балкона по адресу: ....
По третьему вопросу:
В случае допущения угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и интересов третьих лиц, наличия нарушений строительных и эксплуатационных норм и правил остекления балкона с козырьком по адресу: ..., возможно ли их устранение без демонтажа остекления с козырьком?
Остекление (в том числе в части монтажа) балкона с козырьком по адресу: ..., соответствует действующим строительным и эксплуатационным нормам и правилам.
Угрозу жизни и здоровью граждан, может представлять, несвоевременная уборка большого скопления снега (зимой) или образовавшейся наледи (весной) на козырьке балкона по адресу: ...
Для приведения остекления балкона с козырьком по адресу: ... в соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ...), в части затронутого общего имущества, а также в соответствие с Правилами благоустройства территории Новокузнецкого городского округа» утвержденные Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от ... N ..., ответчику необходимо:
обратится в специализированную организацию, для предоставления решения по необходимости изменения угла наклона козырька, необходимости его утепления и устройства снегозадерживающих устройств;
получить разрешение на устройство козырька (прикрепленного к общему домовому имуществу), на закрепление остекления к наружной стеновой панели от жильцов на общем собрании собственников квартир, причем требуется получить большинство голосов;
получить согласование с Комитетом градостроительства ^Новокузнецка, на изменение фасада, связанного с устройством отдельных элементов (козырька, остекления балкона).
После получения согласования с Комитетом, в процессе эксплуатации остекления балкона с козырьком, во избежание возможной угрозы жизни и здоровья граждан, необходимо своевременно производить очистку козырька от большого скопления снега (зимой) и возможного образования наледи (весной).
Рассматривая заключение эксперта №... от ..., выполненного ООО «НИИ ЭкспертСпецСтрой», суд считает возможным принять его в качестве достаточного допустимого доказательства, поскольку оно составлено экспертом необходимой квалификации, соответствует действующему законодательству, содержит описание произведенных исследований, расчетов, их анализ, подробные и мотивированные выводы по поставленным вопросам.
Кроме того, сторонами не оспаривалось данное заключение, сторонами ходатайство о назначении по делу дополнительной/повторной экспертизы не заявлено.
Таким образом, оснований не доверять выводам экспертизы ООО «НИИ ЭкспертСпецСтрой» у суда не имеется. Сомнений в правильности или обоснованности заключения эксперта суд не усматривает.
Одним из способов защиты гражданских прав является в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в данном случае, является приведение технических характеристик объекта недвижимости в первоначальное состояние.
На истца возлагается бремя доказывания наличия у него собственной заинтересованности в обязании ответчика привести объект в первоначальное положение, а равно нарушения действиями ответчика публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также обязанность доказывания того, что в данном случае имело место переустройство (переоборудование) недвижимого имущества.
В рассматриваемом деле истцом представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства о том, что ответчиком произведено переустройство балкона путем установки козырька (навесов) и его остекления.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец и ответчик обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что балкон ответчика не может быть сохранен в переустроенном состоянии, поскольку в нарушение требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, ответчик изменил внешний вид фасада здания без оформления проектов перепланировки своей квартиры и получения соответствующих разрешений органов местного самоуправления, что является недопустимым. Кроме того, произведенным остеклением и установкой козырька частично нарушаются права и интересы третьих лиц, а также может представлять угрозу жизни и здоровью граждан несвоевременная уборка большого скопления снега и наледи зимой на козырьке балкона, что не было оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, требования истца об обязании ответчика осуществить демонтаж не проектных конструкций остекления балкона и козырька над балконом, расположенным по адресу: ..., подлежат удовлетворению.
Суд считает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчиков судом обязанностей в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей (л.д.10), а также истец понес расходы по оплате экспертизы в размере 18 000 руб. (л.д.235), исковые требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца следует взыскать указанную сумму.
При разрешении требований КОН к ООО «Плюс-4 Сервис», суд исходит из следующего.
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения в доме, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, сантехническое и прочее оборудование за пределами или внутри квартир, если они обслуживают больше одной квартиры.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ, «1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме,.. .
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.»
Согласно ст.36 ЖК РФ, «1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.»
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией на основе заключенного с собственниками помещений соответствующего договора, по условиям которого такая организация обязуется, в частности, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся также вопросы о принятии решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ ... ...) закреплено:
2. В состав общего имущества включаются:
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)…
Ст.51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, «1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом …, проектом планировки территории и проектом межевания территории …, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом …, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта …, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.»
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, а, в силу п.28 указанного Постановления, суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
В соответствии со ст.25. ФЗ от ... N 169-ФЗ (ред. от ...) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", «1. Лицо, право которого нарушено при осуществлении архитектурной деятельности, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.»
Судом установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... является КОН(л.д. 23 оборот, 130).
Из пояснений истца, указанных в его исковом заявлении следует, что перепланировка и переустройство балконного остекления не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, ответчиком (истцом по встречному иску) КОН в материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... (л.д.222).
Согласно данного протокола, на повестке дня, в том числе ставился вопрос о разрешении использования собственниками помещений – квартир несущих плит для прикрепления козырьков при остеклении балконов.
При этом, доказательств разрешения данного вопроса ответчиком (истцом по встречному иску) суду не представлено.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что собственник помещения КОН с заявлениями о согласовании перепланировки жилого помещения в органы местного самоуправления не обращалась, следовательно, работы по перепланировке и переустройству произведены в нарушение требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ... N 170.
Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от ... N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Кроме того, п.п. «а», «б» п. 10 вышеуказанных Правил также предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ... ..., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с п. 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ... ..., наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Поскольку ответчик каких-либо доказательств соблюдения предусмотренного ЖК РФ порядка переустройства, наличия разрешения на проведение переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с устройством козырька не представлено, что является нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, поскольку общее имущество, к которому относятся, в том числе и балконные плиты, должно, содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, то суд пришел к выводу, что заявленные требования ответчика (истца) не подлежат удовлетворению.
Позиция суда согласуется с позицией Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции (Определение от ... ...).
Согласно Заключения эксперта №... от ..., выполненного ООО «НИИ ЭкспертСпецСтрой», остекление (в том числе в части монтажа) балкона с козырьком по адресу: ..., соответствует действующим строительным и эксплуатационным нормам и правилам. Остекление балкона с козырьком было направленно на повышение благоустройства жилого дома и жилого помещения, а также сохранности прочности и предотвращения разрушения несущих конструкций здания (балконной плиты), право на самостоятельный ремонт балконной плиты (обшивка металлосайдингом) собственником, предусмотрено «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» ... от ... (раздел И, пункт 12). Остекление балкона с козырьком (как конструкция), не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, но частично нарушает права и интересы третьих лиц.
Исходя из того, что разрешение на устройство козырька ответчиком (истцом) не получено, кроме того, суду не представлено доказательств того, что переустройство балконного остекления не нарушает права и интересы третьих лиц, суд считает, что встречные исковые требования КОН должны быть оставлены без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Плюс-4 Сервис» удовлетворить.
Обязать КОН, ... г.р., зарегистрированную по адресу: ..., паспорт: ..., выдан .... ... произвести демонтаж не проектных конструкций остекления балкона и козырька над балконом, расположенных по адресу: ..., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с КОН, ... г.р., зарегистрированную по адресу: ..., паспорт: ..., выдан .... ... в пользу ООО «Плюс-4 Сервис» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей, а также расходы за судебную экспертизу в размере 18000 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований КОН к ООО «Плюдс-4 Сервис» о сохранении переустройства балконного остекления отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 30.12.2022г.
Судья Чмыхова Т.Н.