№ 2а-345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой Т.А.,

при секретаре Храповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Мысякова В.Д.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от 03.08.2021,

административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО2, указывая, что в ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, который осужден 06.03.2015 Домодедовским городским судом Пензенской области по п. «б» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.3 ст. 69, ст. 74, ст. 70 УК РФ - 10 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 02.06.2015 приговор Домодедовского городского суда Московской области от 06.03.2015 оставлен без изменения. Начало срока наказания - 03.12.2014, конец срока наказания - 02.06.2025. На основании постановления Сердобского городского суда от 11.05.2023 ФИО2 освобожден по болезни, постановление вступает в законную силу 26.05.2023. ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, нарушает. За отбытый срок имеет множество взысканий, которые не сняты. 25.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужден за незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в значительном размере, а также за покушение на преступление-умышленные деяния лица, непосредственно направленные на совершение незаконного сбыта наркотических средств, совершенного в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. После освобождения намерен выехать <адрес>. На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, согласно которому в отношении освобожденного из мест лишения свободы и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным и руководствуясь ст. ст. 124-126, 270, 271 КАС РФ, ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 по месту его убытия сроком от 1 года до 3 лет и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ просит установить административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области признал.

Заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Так, приговором Домодедовского городского суда Московской области от 06.03.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 228.1 ч.3 п. «б», 30 ч.3 - 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание: по ст. 228.1 ч.3 п. «б» УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет без штрафа, без ограничения свободы; по ст. 30 ч.3 - 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 лет без штрафа. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 3 мес., без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 74 УК РФ, ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2013. На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию, по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть наказания про приговору Домодедовского городского суда Московской области от 30.09.2013 и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на 10 лет 6 мес., без штрафа, без ограничения свободы В ИК строго режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с 03.12.2014.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 02.06.2015, приговор Домодедовского городского суда Московской области от 06.03.2015 в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Сердобского городского суда от 11.05.2023, удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2, на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ ФИО2 освобожден от отбытия наказания, назначенного по приговору Домодедовского городского суда Московской области от 06.03.2015, в связи с болезнью, препятствующей отбыванию наказания.

Согласно характеристике от 16.05.2023 ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ № 6 г. Сердобска Пензенской области 06.08.2015 из СИЗО - 3 г. Серпухов, где характеризовался отрицательно. По прибытию распределен в отряд № 3. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: болен туберкулезом легких, к лечению относится удовлетворительно, является инвалидом 2 группы. Не трудоспособен по причине заболевания туберкулезом легких, сам желания работать не изъявляет, в беседа на предложение трудоустроиться ответил отказом. Поощрений не имеет. Правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы, нарушает, за отбытый срок имеет множество взысканий. ФИО2 умен, сообразителен, по характеру решителен, вспыльчив, скрытен, активен, лжив. Имеет влияние на других осужденных, организаторские способности, кругозор, уровень интеллекта средний. К мероприятиям воспитательного характера относится безразлично, старается от них уклониться. Лекции, собрания, беседы и другие мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением, относится к ним негативно. Вину в совершенном преступлении признает полностью, однако в содеянном не раскаивается. В коллективе осужденных уживчив, связь поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Социально - полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки и телефонных переговоров в установленном законом порядке. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от 16.05.2023, ФИО2 за время отбывания наказания имеет 22 взыскания, поощрений не имеет.

Постановлением Врио начальника исправительного учреждения от 25.06.2017 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Данных об отмене постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалах дела не имеется.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения намерен выехать для проживания по указанному адресу.

С учетом вышеизложенного, а также при наличии сведений о том, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 26.05.2023, является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (статьи 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности является основанием для установления административного надзора, также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а так же в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы избранной для проживания или пребывания области, то есть за пределы <адрес>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, суд считает необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, которые предусматривают ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Домодедовского городского суда Московской области от 06.03.2015 (с учетом постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 11.05.2023).

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023.

Судья Т.А. Селезнева