Дело № 2а-224/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи - Шанкиной Л.Т.,

при секретаре судебного заседания - Патраваеве Н.А.,

с участием:

представителя административного истца В.,

административного ответчика А.,

и. о. прокурора Красноселькупского района Камалтынова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-224/2022 по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении А.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ А. осуждена мировым судей судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда ЯНАО за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. ст.139 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. При назначении наказания отягчающим вину обстоятельством, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, являлся рецидив преступлений. На момент назначения наказания А. имела непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Красноселькупского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ водворена в места лишения свободы сроком на 6 месяцев. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть судимость у А. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно по основаниям п.2 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по формальным признакам А. подпадает под действие указанного федерального закона.

После освобождения из мест лишения свободы А. дважды привлекалась к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

После освобождения из мест лишения свободы А. разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность либо правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при наличии рецидива преступлений А. в течение одного года совершила два административных правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении неё административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Представитель административного истца В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, дополнительно указала, что А. после обращения в суд с настоящим исковым заявлением еще дважды привлекалась к административной ответственности.

Административный ответчик А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, доводы иска подтвердила.

Прокурор Камалтынов Т.В. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых он вводится.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

А. осуждена мировым судьей судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.139 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, При назначении наказания отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, был признан рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы освобождена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Таким образом, А. в настоящее время согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ имеет непогашенную и неснятую судимость, которая будет погашена ДД.ММ.ГГГГ - по истечении трех лет после отбытия наказания.

После освобождения А. четыре раза в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к аресту сроком на 121 суток. Постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по Красноселькупскому району, следует, что по месту жительства А. характеризуется отрицательно, как злоупотребляющая спиртными напитками, не работающая.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре " при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом совершения в течение одного года более двух административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении А. административный надзор с применением административных ограничений.

Учитывая отрицательную характеристику А., суд считает возможным установить в отношении нее административный надзор сроком на один год и применить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Красноселькупскому району удовлетворить.

Установить А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Л.Т. Шанкина

Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2022 года.