К делу № 2А-157/2023
УИД 23RS0001-01-2022-003599-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – Дубинкина Э.В.,
при помощнике судьи – Панаетовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в отсутствие представителя.
Так, из содержания заявления следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1, который в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 с 2007 года по настоящее время, являлась собственником следующих объектов налогообложения имущественными налогами физических лиц: иные строения, помещения и сооружения, адрес: <данные изъяты>
Налоговый орган, руководствуясь положениями НК РФ, исчислил, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, за периоды владения имуществом, имущественные налоги физических лиц и направил в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц, в том числе: за 2019 год от 01.09.2020 № с исчисленной к уплате суммой имущественных налогов в общем размере 5 687,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.12.2020 года; за 2020 год от 01.09.2021 № с исчисленной к уплате суммой имущественных налогов в общем размере 8 831,00 рубль, по сроку уплаты не позднее - 01.12.2021 года. Ответчиком (иными лицами) суммы исчисленных имущественных налогов физического лица, начиная с налогового периода - 2014 год и по 2020 год ни разу уплачены не были. Инспекцией, в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 24.06.2021 №, от 16.12.2021 №, от 22.05.2022 №, в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности, со сроком добровольного исполнения до 23.11.2021, до 08.02.2022, до 30.06.2022, соответственно. Графа «недоимка» в требовании от 22.05.2022 № указана справочно. Ответчиком требования инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени по вышеуказанным требованиям сумма задолженности в общем размере 19 251,73 рубль в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности не имеется. В указанные сроки, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абиского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.07.2022 № 7712 о взыскании с ФИО1 задолженности отраженной в требованиях №, №, №. Мировым судьей судебного участка № 114 Абиснкого района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 27.07.2022 года о взыскании с ответчика истребуемой задолженности, который определением мирового судьи от 22.08.2022 по административному делу № 2а-2098/2022 был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. В настоящее время сумма задолженности ответчика по заявленным требованиям Инспекции не погашена и составляет 19 251,73 рубль, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1 Учитывая, что административный ответчик не принял меры по оплате задолженности в добровольном порядке, они были вынуждены обратиться в суд с данным административным иском.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика ФИО1 <данные изъяты> который в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно ст. 357, п. 1 ст. 388, п. 11 ст. 396, ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком имущественных налогов физических лиц, на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п. 4, п. 11 ст. 85 НК РФ.
Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 с 2007 года по настоящее время, являлась собственником следующих объектов налогообложения имущественными налогами физических лиц:
-Иные строения, помещения и сооружения, <данные изъяты>
-Квартиры, адрес: <данные изъяты>
-Квартиры, адрес: <данные изъяты>
-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КРАЙСЛЕР ВОЯДЖЕР, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: DAEWOO LEGANZA, <данные изъяты>
-Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: GЕЕLУ JL7152U1 МК, <данные изъяты>
Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.
Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговый орган, руководствуясь положениями НК РФ, исчислил, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности, за периоды владения имуществом, имущественные налоги физических лиц и направил в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления на уплату имущественных налогов физических лиц, в том числе:
-за 2019 год от 01.09.2020 № с исчисленной к уплате суммой имущественных налогов в общем размере 5 687,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.12.2020 года;
-за 2020 год от 01.09.2021 № с исчисленной к уплате суммой имущественных налогов в общем размере 8 831,00 рубль, по сроку уплаты не позднее 01.12.2021 года.
Сводные налоговые уведомления, в том числе за 2019, 2020 года, направлены в адрес Ответчика по почте заказными письмами и в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом (физическим или юридическим лицом).
Ответчиком (иными лицами) суммы исчисленных имущественных налогов физического лица, начиная с налогового периода - 2014 год и по 2020 год ни разу уплачены не были.
В соответствии со ст. 11 НК РФ недоимкой признается - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В связи с тем, что систематически, в установленные НК РФ сроки, ФИО1 имущественные налоги физических лиц, не уплачивает, на сумму недоимок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени, согласно расчетам пени включенной в требования.
Так, на недоимку по имущественным налогам физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 23.06.2021 года начислены пени в общем размере 26,33 рублей, на недоимку по имущественным налогам физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 года по 15.12.2021 года начислены пени в общем размере 31,02 рубль.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст. 69 НК РФ.
Приказом ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам» утверждена форма требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (согласно приложению № 3 к вышеуказанному приказу).
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При формировании требования только об уплате соответствующих пеней графа «недоимка» заполняется справочно с указанием суммы недоимки (в том числе уплаченной (взысканной), на которую начислены указанные пени).
Инспекцией, в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 24.06.2021 №, от 16.12.2021 №, от 22.05.2022 №, в котором сообщалось о наличии у Ответчика задолженности, со сроком добровольного исполнения до 23.11.2021, до 08.02.2022, до 30.06.2022, соответственно. Графа «недоимка» в требовании от 22.05.2022 № указана справочно. Требования направлены в адрес ответчика в виде почтовых отправлений - заказных писем, что подтверждается распечаткой screenshot электронной версии журнала «Список требований» программного комплекса АИС Налог- 3 ПРОМ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Ответчиком требования инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени по вышеуказанным требованиям сумма задолженности в общем размере 19 251,73 рубль в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеется.
Пунктом 2 ст. 45 НК РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В указанные сроки, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абиского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.07.2022 № о взыскании с ФИО1 задолженности отраженной в требованиях №, №, №.
Мировым судьей судебного участка № 114 Абиснкого района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 27.07.2022 года о взыскании с ответчика истребуемой задолженности, который определением мирового судьи от 22.08.2022 по административному делу № 2а-2098/2022 был отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
В настоящее время сумма задолженности ответчика по заявленным требованиям Инспекции не погашена и составляет 19 251,73 рубль, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1
В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования <адрес> Краснодарского края.
Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 770 рублей 07 копеек.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 671 рубль 84 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать c ФИО1 задолженность в общей сумме 19 251,73 рубль, в том числе:
-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в общем размере 6 032,00 рубля, КБК 18210601020041000110, ОКТМО 63701000;
-задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, начисленную на недоимку по налогу в общем размере 7 609,05 рублей, КБК 18210601020042100110;
-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 года в общем размере 3 683,00 рубля, КБК 18210604012021000110, ОКТМО 03601101;
-задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 1 927,68 рублей, КБК 18210604012022100110.
Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН <***>/ КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю), р/с № <***>, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 770 рублей 07 копеек, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий
Судья: Дубинкин Э.В.