УИД 05RS0№-11
Дело №а-820/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 мая 2025 г.
Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Сатаева А.С., при секретаре судебных заседаний ФИО3, в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>(УФНС России по <адрес>) к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> ФИО4 обратился в Хасавюртовский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, обосновывая своим требований следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.
Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество, признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.
Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч. 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).
На налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> (далее - истец) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, место проживания: 368003, Россия, <адрес>, <...> <адрес>, документ, удостоверяющий личность налогоплательщика (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО1, ИНН <***> в 2019/2021 году числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.
Расчет земельного налога:
05:41:000221:599; РД, <адрес>, ул. <адрес>"б", 2019 (503172*0,30*12/12=1510), 2021 (1382252*0,30*12/12=1826),
05:41:000221:600; РД, <адрес>, ул. <адрес>"в", 2019 (503172*0,30*12/12=1510), 2021 (1382252*0,30*12/12=1826),
05:41:000221:601; РД, <адрес>, ул. <адрес>"а", (52180*0,30*12/12=157), 2021 (143344*0,30*12/12=190).
05:41:000221:598; РД, <адрес>, ул. <адрес>, 2019 (8393322* 1,50; 12/12=33124,67 с учетом частичной переплаты),
05:41:000073:63; 368006, РД, <адрес>, ул ФИО2 ФИО6 (Почтовая),<адрес>, 2019 (274093*0,30*1/12=69).
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 203348 руб. 62 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).
Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка № <адрес>, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-450/2024 который впоследствии был отменен от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5934/2020.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взысканий налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48; НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/498 УФНС России по <адрес> является правопреемником всех территориальных налоговых органов по <адрес>.
С учетом указанных обстоятельств, просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> с ФИО1, ИНН <***> недоимки: по земельному налогу в границах городского округа за период 2021 год в размере 57105 рублей 00 копеек, по земельному налогу в границах городского округа за период 2019 год в размере 36370 рублей 67 копеек, пени в размере 105218 рублей 68 копеек, всего на общую сумму 198763 рубля 35 копеек.
В суд от представителя административного истца ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрения дело без ее участия, указав при этом следующие. Исковые требования административного истца поддерживает полностью, просит удовлетворить их в полном объеме, также просила рассмотреть дело без ее участия.
В ходе рассмотрения данного дела установлено извещение о месте, дате и времени рассмотрения дело направлено по месту регистрации ФИО1
Однако, административный ответчик по неизвестной суду причине не явился в судебное заседание и о причине не явки в суд не сообщил, в связи с чем суд считает причину не явки административного ответчика в судебное заседание неуважительной и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав административного ответчика.
Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд считает требования административного истца к административному ответчику считает обоснованными, а потому подлежащие удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Согласно статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О налоге на имущество физических лиц», плательщиками налога являются граждане, имеющие на территории РФ в собственности следующие имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и строения, помещения и сооружения. За дома, квартиры, дачи и т.д. налог уплачивается независимо от того проживают владельцы в них или нет. За строения, помещения, сооружения налог уплачивается независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет.
Земельный налог отнесен ст.15 НК РФ к числу местных налогов, и, помимо гл.31 НК РФ, он устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований, что следует из ст. 387 НК РФ.
Налогоплательщиками земельного налога, согласно ст.388 НК РФ, наряду с организациями, признаются также физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками земельного налога физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1, ИНН <***> не исполнил свои обязанности и не оплатил налог, в связи, с чем начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 203348 руб. 62 коп.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а так же на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 125 и 126 КАС РФ, налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, вынесен судебный приказ (дело 2а-450/2024) о взыскании с должника недоимки по налогу.
В связи с тем, что должником в суд было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ суд отменил судебный приказ, мотивировав тем, что ответчик не согласен с требованиями, предъявляемыми налоговым органом.
С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговой орган должник не явился и документы, дающие право на льготы в УФНС по РД не представил.
На основании статьи 95 КАС РФ, лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.
Представитель административного истца, с иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения шестимесячного срока со дня отмены судебный приказ.
В связи с тем, что налоговым органом определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а- 450/2024 было получено ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует входящий штемпель Межрайоннoй ИФНС России № по <адрес>. Соответственно направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным, суд считает административный истец по уважительной причине пропущен процессуальный срок, а потому истцу необходимо восстановить процессуальный срок.
С учетом указанных обстоятельств, суд требование административного истца к административному ответчику считает обоснованными, законными, а потому подлежащие удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности, оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ за №ЕД-7-4/498 УФНС России по РД является правопреемником всех Инспекции ФНС на территории Республики Дагестан.
В ходе рассмотрения данного дела представителем административного истца в суд представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
С учетом указанных обстоятельств, суд требования административного истца к административному ответчику считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
С учетом указанных обстоятельств, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 5175 рублей 27 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180КАС РФ, суд
решил:
Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени – удовлетворить.
Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> с ФИО1, ИНН <***> недоимки: по земельному налогу в границах городского округа за период 2021 год в размере 57105 рублей 00 копеек, по земельному налогу в границах городского округа за период 2019 год в размере 36370 рублей 67 копеек, пени в размере 105218 рублей 68 копеек, всего на общую сумму 198763 рубля 35 копеек.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в доход бюджета государственную пошлину в размере 5175 рублей 27 копеек.
Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.
Судья А.С. Сатаев