Дело № 2-1418/2022
УИД 19RS0003-01-2022-002374-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи А.В. Гусыны,
при секретаре В.А. Жибиновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН», Отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту, мотивируя свои требования тем, что ДАТА ФИО1 обратилась в Отделение по г. Саяногорску ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила оказать ей государственную социальную помощь на ведение личного подсобного хозяйства в размере 100000 руб. ДАТА между Отделением и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в размере 100000 руб. В соответствии с социальным контрактом ответчик обязан реализовать мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации. ФИО1 нарушила обязательства, установленные пунктом 3.2. социального контракта, не выполнила условия программы социальной адаптации, нарушил установленные сроки исполнения. В адрес ответчика ФИО1 ДАТА заказным письмом направлено уведомление о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и не представлении ежемесячных отчетов, с просьбой незамедлительно явиться в Отделение, ответчик в Отделение не явилась. Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия социального контракта о взаимных обязательствах, а также условия программы социальной адаптации. Решение о расторжении с ФИО1 социального контракта (прекращении предоставления государственной социальной помощи) оформлено приказом Отделения от ДАТА. Заказным письмом от ДАТА направлено уведомление о прекращении предоставления ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта и возврате денежных средств в размере 100000 руб. Данное уведомление было получено ФИО1 Согласно пункту 6.6. Постановления № 235 средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, подлежат возврату гражданином добровольно не позднее 30 дней со дня принятия решения о прекращении. В случае отказа взыскиваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. До настоящего времени требования о возврате денежных средств ответчиком ФИО1 не исполнены, денежные средства в размере 100000 руб. в ГКУ РХ «УСПН» не возвращены. Просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 100000 руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от ДАТА.
Представитель истца Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» Е., ФИО2, действующая на основании доверенности от ДАТА, в зал суда не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022) (далее – Закон) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В силу положений ч. 1 ст. 8 Закона государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 8.1 Закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (абз. 1 ст. 7 Закона).
Порядок оказания адресной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Хакасия урегулирован Законом Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ (ред. от ДАТА) «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (принят Верховным Советом Республики Хакасия от ДАТА) (далее – ЗРХ № от ДАТА).
Согласно части 1 ст. 3 ЗРХ № от ДАТА оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.
Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (ст. 5 ЗРХ № от ДАТА).
Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДАТА № «О реализации Закона Республики Хакасия от ДАТА №-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия (далее - Постановление №).
Пунктами 1.3, 4.1. Постановления № определено, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат.
Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО3 от ДАТА, между истцом (Управление) и ответчиком (Заявитель) ДАТА заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи малоимущей семье (далее – Контракт).
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Предметом социального контракта является взаимодействие между Управлением и Заявителем при осуществлении мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации на период действия настоящего социального контракта (п. 1.1 Контракта).
В силу п.п. 3 п. 2.2 Контракта, Управление обязуется осуществлять гражданину единовременную денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в размере 100000 руб. в период с ДАТА по ДАТА в соответствии с условиями социального контракта.
На основании заявления от ДАТА, денежные средства были переведены на счет № в АО «Тинькофф Банк» ФИО1– материальная помощь на основании социального контракта.
Пунктом 3.2 Контракта на ФИО1 возложены обязанности, в том числе выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной помощи на основе социального контракта; возвратить незаконно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на Заявителя в соответствии с социальным контрактом, не позднее 30 дней со дня принятия Управлением решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, на основании настоящего социального контракта в полном объеме ив срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия контракта); осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от ДАТА № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и (или) Федерального закона от ДАТА № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в течение срока действия настоящего социального контракта; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем программы социальной адаптации.
Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по ДАТА (п. 7.1 Контракта).
В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 социального контракта социальный контракт досрочно расторгается управлением социальной защиты населения в одностороннем порядке в случае неисполнения гражданином условий социального контракта или мероприятий программы социальной адаптации.
В адрес ответчика ДАТА истцом направлено уведомления о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и не представлении ежемесячных отчетов, с просьбой незамедлительно явиться в Отделение, которое оставлено без удовлетворения.
Согласно приказу от ДАТА №, принято решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Таким образом, ФИО1 не соблюдены условия социального контракта о взаимных обязательствах, а также условия программы социальной адаптации.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательствах по социальному контракту, в связи с чем, суда находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина 3200 руб. в доход МО г. Саяногорска.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 денежные средства по социальному контракту от ДАТА. в размере 100000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Саяногорск госпошлину 3200 руб.
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий А.В. Гусына
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.