Решение по делу № 2-24/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-24/2023

УИД 69RS0014-02-2022-000895-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

Председательствующего судьи Громовой Е.В.

При ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

с участием представителя истца Тверского межрайонного природоохранного прокурора по доверенности ФИО1, представителей ответчика ФИО2 по ордерам ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области к ФИО2, Администрации Конаковского района Тверской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

установил:

Тверской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц Российской Федерации в лице Отдела водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области к ФИО2, третье лицо Управление Росреестра по Тверской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка о формировании земельного участка в <адрес> в пределах береговой полосы Иваньковского водохранилища. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, расположенный в <адрес>, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 25.05.2015, предоставлен в собственность ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от 26.08.2015. Согласно заключению ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» от 11.05.2022, часть земельного участка с кадастровым номером № расположена в береговой полосе Иваньковского водохранилища, площадь наложения составляет 226,22 кв.м.. Наложение границ земельного участка на береговую полосу Иваньковского водохранилища имеет следующие имеет следующие координаты поворотных точек:

<данные изъяты>

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды. В силу ст.17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Ст.18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (п.1). Ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования (за исключением установленных законом случаев) составляет двадцать метров. Согласно ч.8 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Береговая линия водного объекта общего пользования (береговая полоса) Иваньковского водохранилища предназначается для общего пользования, призвана удовлетворять потребности общества (широкого круга лиц) и должна использоваться в соответствии с установленным режимом. На основании ч.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. По правилам ст.52 ЗК РФ и ст.129 ГК РФ, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется с учётом предусмотренных ст.27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков. Согласно ч.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ. В силу ч.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесённые к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в собственность муниципальных образований, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Таким образом, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером 69:15:0090602:240 расположена в двадцатиметровой береговой полосе, то в силу приведённого выше законодательства он ограничен в обороте, и на него не могло быть зарегистрировано право собственности ФИО2. В соответствии с ч.10 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент образования земельного участка, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Согласно ст.37 Закона №221-ФЗ результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в ст.32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в ст.33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт исследования. В соответствии с ч.1 ст.38 Закона №221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. На основании ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Инструкцией по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996, предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1). Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п.1.2). Согласно п.15 указанной Инструкции результаты межевания земель, утверждённые районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке. Также, с учётом изложенного, кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № совершён с нарушением закона, является недействительным. Согласно п.8 ст.11.2, ст.64 ЗК РФ земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст.12 ГК РФ, п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Таким образом, нахождение в собственности у ФИО2 и дальнейшее использование земельного участка, часть которого расположена в береговой полосе Иваньковского водохранилища, влечёт за собой ограничение прав и законных интересов неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных ст.42 Конституции РФ, и на использование водных объектов общего пользования. На основании изложенного, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения земли государственной собственности площадью 226,22 кв.м., в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу Иваньковского водохранилища в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

№ точки

<данные изъяты>

Указать в решении суда, что данное решение будет являться основанием для органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером 69:15:0090602:240, площадью 1000 кв.м., в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

№ точки

<данные изъяты>

Определением суда от 29.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Конаковского района Тверской области, в качестве третьего лица Администрация Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

Определением суда от 26.08.2022 из числа лиц, участвующих в деле исключён материальный истец Отдел водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области и привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, а также к участию в деле в качестве материального к участию в деле привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области.

Определением суда от 26.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечён ФИО6.

Определением суда от 14.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ ФКП Росреестра.

Определением суда от 26.05.2023 исключено из числа третьих лиц ФГБУ ФКП Росреестра в связи с его реорганизацией с 01 января 2023 г. в ППК «Роскадастр».

Представитель истца Тверского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования по иску поддержал, пояснил, что в результате ранее проведённой проверки выявлено наложение земельного участка ФИО2 на береговую линию. Спор имеется, пока указанные сведения не будут внесены в Росреестр. Просит требования по иску удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру ФИО3 в судебном заседании требования по иску не признала, пояснила, что ФИО2 предпринял все действия для добровольного устранения нарушений, если таковые имеются, для восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Обратился за согласованием местоположения границ земельного участка в Администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области. Заключено соглашение с кадастровым инженером. Составлена схема. Имеется акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы были сданы в органы кадастрового учёта. Спора фактически нет. В силу того, что были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета на совершение любых регистрационных действий в отношении земельного участка, ФИО2 был лишен возможности завершить предпринятые им действия по устранению реестровой ошибки. В мае 2023 года ФИО2 оплачены расходы за производство судебной землеустроительной экспертизы. Просит в удовлетворении требований по иску отказать.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру ФИО4 в судебном заседании требования по иску не признал, пояснил, что документы поданы ФИО2 через МФЦ в Росреестр. Земельный участок изменился, он не налагается не береговую полосу. Заключение, представленное истцом, не может быть признано допустимым доказательством. В настоящее время отсутствует спор. ФИО2 принял все меры для урегулирования спора. Просит в удовлетворении требований по иску отказать.

Представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Конаковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что изменена конфигурация земельного участка ФИО2. Спор отсутствует. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица Отдела водных ресурсов по Тверской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В силу ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с ч.10 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент образования земельного участка, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 +/- 11 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 25.05.2015, предоставлен в собственность ФИО2 Ию. на основании договора дарения земельного участка от 26.08.2015, что подтверждается Выписками из ЕГРН и материалами регистрационного и кадастрового дел.

Определением Конаковского городского суда Тверской области от 07 июля 2022 г. запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, а также Конаковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении: земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В материалы дела представлены:

распоряжение Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 08 декабря 2017 г. №414 «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта) Иваньковского водохранилища на территории г.Твери, г.Конаково, Калининского, Конаковского и Кимрского районов Тверской области в зоне деятельности Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов»;

каталог координат местоположения береговой линии Иваньковского водохранилища;

информация из государственного водного реестра.

Согласно заключению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 14.04.2022 на основании обращения Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры от 30.03.2022 №67ж-2022 проведены камеральные работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), с целью установления наложения участка на береговую полосу Иваньковского водохранилища. Анализ произведённых работ и данных ЕГРН (кадастровый план территории КУВИ№ от ДД.ММ.ГГГГ) позволили сделать вывод о частичном расположении земельного участка № в границах береговой полосы. В соответствии с ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять километров. Таким образом ширина береговой полосы Иваньковского водохранилища составляет 20 м.. Сведения о местоположении береговой линии в ЕГРН отсутствуют, что затрудняет определение границ береговой полосы, но при этом в ЕГРН есть сведения о границах природоохранной зоны Иваньковского водохранилища. Так как граница водоохранной зоны устанавливается от береговой линии, то границу водоохранной зоны примыкающую к водному объекту (Иваньковское водохранилище) можно принять за условную береговую линию. Учитывая данный факт можно утверждать, что участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе, площадь наложения 226,19 кв.м..

Из заключения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 11.05.2022 следует, что на основании письма от 29.04.2022 №01-08/4943-ИЖ Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области проведены камеральные работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № (Кимрский и Конаковский районы Тверской области), с целью установления координат поворотных точек наложения границ земельных участков на береговые полосы водных объектов. Анализ произведённых работ и данных ЕГРН (кадастровый план КУВИ-001/2022-2449008 от 12.01.2022, кадастровый план КУВИ-002/2021-105469035 от 13.08.2021, кадастровый план КУВИ-001/2022-20227747 от 14.02.2022) позволили сделать вывод о частичном расположении земельных участков №, №, №, № в границах береговой полосы. В соответствии с ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая г предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы, каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьёв, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Таким образом, ширина береговой полосы Иваньковского водохранилища составляет 20 м.. Сведения о местоположении границ береговой полосы р.Волга в ЕГРН отсутствуют, но при этом в ЕГРН есть сведения о границах водоохранной зоны части Иваньковского и Угличского водохранилищ р.Волга. Так как граница водоохранной зоны устанавливается от береговой линии, то границу водоохранной зоны примыкающую к водному объекту (р.Волга) можно принять за условную береговую линию. Учитывая данный факт можно утверждать, что участки с кадастровыми номерами №, №, №, № частично расположены в береговой полосе (табл.1), координаты поворотных точек наложения границ (табл.2).

В материалы дела представлена схема, с указанием части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в береговой полосе.

Из заключения эксперта ООО «Тверское БТИ» ФИО8 следует, что граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на береговую линию (границу водного объекта) Иваньковского водохранилища не накладывается.

20 января 2023 г. между ФИО2 и ИП ФИО9 заключён договор, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить кадастровые работы по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с целью исключения наложения на береговую полосу Иваньковского водохранилища.

23 января 2023 г. ФИО2 обратился в Администрацию Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области, в котором он просит согласовать акт согласования границ для уточнения границ его земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что часть его участка с кадастровым номером № расположена в пределах береговой полосы.

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, подписанный главой Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

Судом установлено и подтверждается представленными документами, что в настоящее время ФИО2 в добровольном порядке приняты меры к устранению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с целью исключения наложения его границ на береговую полосу Иваньковского водохранилища.

В связи с вынесенным определением Конаковского городского суда Тверской области от 07 июля 2022 г. о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, а также Конаковскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области совершать любые регистрационные действия в отношении спорного земельного участка, внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости о результатах согласования местоположения границ не представилось возможным, по не зависящим от ФИО2 причинам.

Судом установлено, что ответчик в процессе рассмотрения дела согласился с позицией истца по делу о фактическом наложении части земельного участка площадью 226,22 кв.м. на береговую полосу водного объекта общего пользования – Иваньковского водохранилища. Не возражает против исправления ошибки в части изменения характерных поворотных точек спорного земельного участка, из общей площади которого должна быть исключена площадь которая находится в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, а более того, инициирует данную процедуру. Представил схему земельного участка согласованную с органом местного самоуправления сельского поселения с измененной площадью, что в совокупности его действий указывает на их добросовестность и стремление достичь урегулирования возникших разногласий при разрешении судом гражданского дела, при отсутствии его вины в выявленном наложении части земельного участка как субъекта гражданских правоотношений, являющегося сингулярным правопреемником предыдущего собственника земельного участка.

В силу положений п.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права, а согласно п.1 ст. ГПК РФ истец должен представить доказательства в подтверждение своей правовой позиции о нарушении прав и законных интересов.

Из положений ст.46 Конституции РФ и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру правонарушения.

Учитывая, что истцом не оспаривалось, что в настоящее время характеристики объекта недвижимости - земельного участка приводятся ответчиком в соответствие с действующим законодательством, однако по независящим от него причинам не могут быть исправлены до вынесения окончательного судебного акта, суд применительно к норме ч.1 ст.3 ГПК РФ считает, что истцом в нарушение требований, предусмотренных нормами ч.1 ст.55, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ не предоставлено исключительных доказательств того, в чём заключается нарушение прав и законных интересов обратившегося в суд лица в интересах материального истца с настоящими требованиями.

При этом, отсутствие доказательств нарушения прав истца, с учетом изложенный выше позиции ответчика и установленными судом обстоятельствами является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В материалах дела имеется выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.05.2015, выданная Главой Администрации Юрьево-Девичьевского сельского поселения МО Конаковский район, на основании которой 22.06.2015 за ФИО6 было зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Учитывая, что документы на спорный земельный участок выдавались Администрацией Юрьево-Девичьеского сельского поселения Конаковского района Тверской области, истцом требований к Администрации Конаковского района Тверской области не заявлено, Администрация Конаковского района Тверской области своими действиями или бездействиями права истца не нарушала, Администрация Конаковского района Тверской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области к ФИО2, Администрации Конаковского района Тверской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области к ФИО2, Администрации Конаковского района Тверской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года.

Председательствующий Е.В.Громова