Дело № 2а-54/2025 (2-716/2024)

УИД 18RS0016-01-2024-001218-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сундуковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сунцовой В.А.,

с участием: помощника прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Рыбникова Д.В.,

представителей административных ответчиков:

- МБУК «Дебесский центр культурного развития» ФИО1, действующего на основании Устава,

- Администрации МО «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дебесский центр культурного развития», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов и территории культуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дебесского района Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административными исковыми заявлениями к ответчикам Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дебесский центр культурного развития» (далее – МБУК «Дебесский центр культурного развития», Учреждение), Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», в котором просит:

обязать МБУК «Дебесский центр культурного развития» в срок до 30.11.2025 года устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере антитеррористической защищенности, а именно оснастить здания своих структурных подразделений: «Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации ; обеспечить физическую охрану объектов (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях);

обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» в срок до 30.11.2025 года произвести финансирование мероприятий по оснащению зданий структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития»- «Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и обеспечению физической охраной объектов (территорий) сотрудниками ( работниками) частных охранных организаций, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах ( территориях).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района совместно с сотрудниками Дебесского МОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что основным видом деятельности МБУК «Дебесский центр культурного развития», а так же его структурных подразделений является организация и проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе с участием несовершеннолетних (проведение различных по форме и тематике культурно-досуговых, культурно-массовых мероприятий-праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, мастер-классов, информационно-тематических часов, игровых развлекательных программ, а также организация проведения фестивалей, смотров и конкурсов различного уровня). В 2020 году утвержден паспорт безопасности структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития»- «Нижнепыхтинский дом культуры», «Старокычский дом культуры», «Уйвайский дом культуры», с присвоением второй категории опасности.

В нарушение пп. «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2017 N 176 здание указанной культурной организации до настоящего времени не оборудовано системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В структурных подразделениях МБУК "Дебесский центр культурного развития": «Нижнепыхтинский дом культуры», «Старокычский дом культуры», « Уйвайский дом культуры» выявлены нарушения п.26 указанных выше требований, а именно, не обеспечена физическая охрана объектов (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений) ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). Имеющие нарушения создают опасность для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних, а так же угрозу совершения на указанном объекте террористического акта. Прокурором ранее принимались досудебные меры, вносилось представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Определением суда от 04.12.2024 года исковое заявление прокурора принято к рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением Кезского районного суда УР от 22 января 2025 года административные исковые заявления соединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Рыбников Д.В. отказался от требований в отношении административного ответчика МБУК «Дебесский центр культурного развития» в части обеспечения физической охраны объектов (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях); в отношении административного ответчика Администрации МО «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» в части осуществления финансирования обеспечения физической охраной объектов (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях), ссылаясь на то, что в настоящее время объектам культуры, указанным в административных исковых заявлениях, согласно паспортам безопасности структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития» Нижнепыхтинскому дому культуры, Старокычскому дому культуры, Уйвайскому дому культуры, утвержденных 22 ноября 2024 года и согласованных УФСБ России по УР, ФГКУ «УВО ВНГ РФ по УР» 16 декабря 2024 года присвоена 3 категория опасности, в результате чего законом не предусмотрена обязанность обеспечения физической охраны объектов (территорий) сотрудниками (работниками) частных охранных организаций, подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений (организаций), подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). Кроме того, помощник прокурора уточнил требования в части установления срока для исполнения решения суда, просит суд установить срок для исполнения требований, просит предоставить срок для исполнения решения суда - до 30 декабря 2025 года.

Определением Кезского районного суда УР от 07 февраля 2025 года судом принят отказ от иска, в связи с чем производство по делу в данной части прекращено.

Окончательно помощник прокурора Дебесского района УР Рыбников Д.В. просил суд возложить обязанности:

-на МБУК «Дебесский центр культурного развития» в срок до 30.12.2025 года устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере антитеррористической защищенности, а именно: оснастить здания своих структурных подразделений- «Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

-на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» в срок до 30.12.2025 года произвести финансирование мероприятий по оснащению зданий структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития»- «Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помощник прокурора Дебесского района УР Рыбников Д.В. уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МБУК "Дебесский центр культурного развития" ФИО1 с уточненными административными исковыми требованиями согласилась.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» ФИО2 с уточненными административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

МБУК «Дебесский центр культурного развития» является юридическим лицом, зарегистрированным за ОГРН <***>, учреждение создано в целях – организации досуга и приобщения жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ и Уставом МБУК «Дебесский центр культурного развития», утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики».

«Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> являются структурными подразделениями МБУК «Дебесский центр культурного развития».

Согласно п.п. 1.2, 1.5., 1.6 Устава МБУК «Дебесский центр культурного развития» является некоммерческой организацией, организационно-правовая форма – муниципальное бюджетное учреждение. Учредителем Учреждения является муниципальное образование «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики». Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики». Юридический и фактический адрес учреждения: <адрес>

В соответствии с п. 1.10 Устава Учреждение приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, соответствующие предмету и виду его деятельности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачами учреждения являются: удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения; создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования; предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения; поддержка и развитие самобытных национальных культур, народных промыслов и ремесел; развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения (п.п. 2.2 Устава).

Согласно п. 3.1 Устава имущество учреждения находится в собственности муниципального образования «Дебесский район» и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

К компетенции Учреждения в установленной сфере деятельности, в том числе относится: обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников; принимать необходимые меры по защите работников Учреждения от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; создавать необходимые условия работникам Учреждения для исполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий, осуществлять обучение руководителя и работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также действиям в чрезвычайных ситуациях; обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а так же использовать его эффективно и строго по назначению; выполнять требования охраны труда, безопасности, в соответствии с законодательством, разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение травматизма и аварийных ситуаций и др. (п.4.2 Устава).

Согласно информации Дебесского МОВО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Удмуртской Республике» от 30 октября 2024 года, в нарушении п.25 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176, структурные подразделения МБУК «Дебесский центра культурного развития»- Нижнепыхтинский дом культуры, Старокычский дом культуры, Уйвайский дом культуры не оборудованы системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прокурором Дебесского района Удмуртской Республики в адрес Директора МБУК «Дебесский центр культурного развития» 18 ноября 2024 года внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов культуры.

Как следует из паспортов безопасности структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития» Нижнепыхтинскому дому культуры, Старокычскому дому культуры, Уйвайскому дому культуры, утвержденных 22 ноября 2024 года и согласованных УФСБ России по УР, ФГКУ «УВО ВНГ РФ по УР» 16 декабря 2024 года присвоена 3 категория опасности.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, основными задачами противодействия терроризму являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, поставлены задачи минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ст. 2 вышеуказанного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания, в здания с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в том числе от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В силу п. 2 ч. 13 ст. 30 названного Федерального закона N 384-ФЗ в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с п.1.6 Устава МБУК «Дебесский центр культурного развития» учредителем учреждения является МО «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики». Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией МО «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики».

В силу пункта 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 20 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории); б) выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях); д) обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Согласно подпункту "з" пункта 25 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется мероприятие в виде оборудования объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что структурные подразделения МБУК «Дебесский центр культурного развития» осуществляют деятельность в зданиях: «Нижнепыхтинский дом культуры» по адресу: <адрес>, «Старокычский дом культуры», по адресу: <адрес>, « Уйвайский дом культуры», по адресу: <адрес>.

Учредителем МБУК «Дебесский центр культурного развития» является муниципальное образование «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики».

Уставом определено, что Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством, в том числе создавать безопасные условия работников и посетителей в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье граждан.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства здания структурных подразделений МБУК «Дебесский центр культурного развития» «Нижнепыхтинский дом культуры», «Старокычский дом культуры», « Уйвайский дом культуры» не обеспечены системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в своих структурных подразделениях

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств того, что указанные нарушения устранены, административным ответчиком не представлено, кроме того представителями административных ответчиков административные исковые требования признаны.

Таким образом, достижение цели обеспечения безопасности граждан во время пребывания в организации, предполагает необходимость комплексного подхода к решению данных задач, то есть конкретные меры по обеспечению в учреждении культуры должны определяться с учетом результатов оценки уязвимости и защищенности объекта, наличие иных мер по предупреждению терроризма.

В связи с чем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на административных ответчиков привести помещение учреждения культуры в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006.

При этом на администрации МО "Муниципальный округ «Дебесский район» Удмуртской Республики лежит обязанность по финансированию мероприятий по антитеррористической защищенности названных объектов культуры, поскольку в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приведенных выше ном права обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности объектов возложена на данный орган местного самоуправления, а на МБУК «Дебесский центр культурного развития», как правообладателе обособленных структурных подразделений, - по оборудованию зданий, в которых они располагаются, системой оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, после финансирования данных мероприятий администрацией района.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МБУК «Дебесский центр культурного развития» уклоняется от исполнения обязанности по обеспечению исполнения антитеррористического законодательства, а Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» уклоняется от исполнения обязанности по финансированию мероприятий, подлежащих выполнению МБУК «Дебесский центр культурного развития» в целях исполнения антитеррористического законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, круг, которых в полной мере определить невозможно.

На основании приведенных нормативных актов и с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Срок для устранения нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлен административный иск, должен быть разумным и достаточным для совершения административным ответчиком определенных действий, устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Срок, для исполнения административными ответчиками возложенных обязанностей до 30.12.2025 года, о котором требует прокурор, суд находит разумным и достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 358 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дебесского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дебесский центр культурного развития» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности образовательной организации и обеспечить финансирование – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дебесский центр культурного развития» в срок до 31 декабря 2025 года устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере антитеррористической защищенности в структурных подразделениях Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дебесский центр культурного развития» Нижнепыхтинский дом культуры», «Старокычский дом культуры», «Уйвайский дом культуры», путем оснащения зданий «Нижнепыхтинского дома культуры», расположенного по адресу: <адрес>, «Старокычского дома культуры», расположенного по адресу: <адрес> « Уйвайского дома культуры», расположенного по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» в срок до 31 декабря 2025 года произвести финансирование Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дебесский центр культурного развития» с целью оснащения зданий структурных подразделений Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дебесский центр культурного развития» - «Нижнепыхтинский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, «Старокычский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес>, « Уйвайский дом культуры», расположенный по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 18 февраля 2025 года.

Судья Е.Н.Сундукова