УИД 38RS0035-01-2025-002251-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 г. г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре судебного заседания Жиргалове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3034/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав в отношении квартиры, возложении обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав в отношении квартиры, возложении обязанности устранить нарушение прав.

В обоснование административных исковых требований административный истец указала, что согласно договору дарения от 01.10.2024, заключенного между ФИО8 и ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2, ФИО8 безвозмездно передал по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

Вышеуказанная квартира приобретена по договору купли-продажи от 06.12.2018 частично за счет заемных денежных средств в соответствии с кредитным договором № № от 06.12.2018. Часть кредитных обязательств исполнена за счет средств материнского (семейного) капитала (государственный сертификат серии №), выданного ФИО1 01.07.2016.

Административный истец обратилась в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру. 23.01.2025 административным ответчиком государственная регистрация прав приостановлены в связи с наличием запретов на совершение регистрационных действий, о чем в адрес административного истца направлены уведомления № №, № № от 23.01.2025.

Данное решение принято в связи с поступлением сведений о вынесении судебными приставами-исполнителями по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП России по Иркутской области постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ФИО8

Административный истец просит суд признать незаконным приостановление государственной регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Адрес по основаниям наличия ограничений (обременений) в виде запретов на совершение регистрационных действий, возложить обязанность на Управление Росреестра по Иркутской области устранить нарушение прав административных истцов, произвести государственную регистрацию прав собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Адрес, на основании договора дарения от 01.10.2014.

Административные истцы ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Заинтересованные лица ФИО8, представитель ПАО Сбербанк, представитель ОСП по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП России по Иркутской области, представитель ГУФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного судом надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно договору дарения от 01.10.2024, заключенного между ФИО8 и ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО8 безвозмездно передал по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

Квартира приобретена по договору купли-продажи от 06.12.2018 частично за счет заемных денежных средств в соответствии с кредитным договором № от 06.12.2018, заключенным с ПАО Сбербанк. Часть кредитных обязательств исполнена за счет средств материнского (семейного) капитала, выданного ФИО1 01.07.2016 на основании сертификата серии №.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлениями о государственной регистрации прав собственности на указанную квартиру.

23.01.2025 административным ответчиком государственная регистрация прав приостановлены в связи с наличием запретов на свершение регистрационных действий, о чем в адрес административного истца направлены уведомления № №, № № от 23.01.2025.

Данное решение принято в связи с поступлением сведений о вынесении судебными приставами-исполнителями по Черемховскому и Аларскому районам ГУФССП России по Иркутской области постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ФИО8

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 27.03.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8, в пользу взыскателя ООО «Иркутский масложиркомбинат», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 10 529 818 руб. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от 27.02.2025, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-3322/2024.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 04.08.2025 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение общей площадью 87,40 кв.м., расположенное по адресу: Адрес, кадастровый №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 19.06.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО8, в пользу взыскателя ООО «Иркутский масложиркомбинат», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 2 497 000 руб. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от 25.04.2025, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-29222/2024.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 23.06.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение общей площадью 87,40 кв.м., расположен по адресу: Адрес, кадастровый №.

Материалами административного дела установлено, что ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, 10.01.2025 направила заявление в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о государственной регистрации права общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым из детей на спорную квартиру. Кроме того, ФИО8 представлено заявления о государственной регистрации перехода права собственности на 2/4 доли в праве на квартиру. В качестве правоустанавливающего документа заявителями был представлен договор дарения от 01.10.2024, на основании которого ФИО8 дарит, а ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, принимают в дар по 1/4 доле в праве на помещение с кадастровым номером №. Также ФИО1 представлено заявление о внесении в ЕГРН в отношении вышеуказанной квартиры изменений в сведения о виде права.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – ФЗ № 218-ФЗ) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 37 ч. 1 ст. 26 ФЗ №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку в ЕГРН имеются записи о запрете осуществления регистрационных действий, вынесенные на основании постановлений судебных приставов-исполнителей, регистрация права общей долевой собственности не представляется возможным.

Согласно ст. 27 ФЗ № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Анализируя нормы ФЗ № 218-ФЗ приостановление государственной регистрации прав не является конечным результатом исполнения государственной функции по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, суд считает, что стороной административного истца не доказан факт нарушения его прав и законных интересов действиями административного ответчика, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании незаконным приостановление государственной регистрации прав в отношении квартиры, возложении обязанности устранить нарушение прав, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья Г.О. Шадрина

Мотивированный текст решения изготовлен 10.09.2025.