Дело № 2а-1350/2023

22RS0066-01-2022-008906-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 16 по АК) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам. В обоснование требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2020 год, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ – страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2021 год. Кроме того, в связи с владением объектом недвижимости – квартирой по адресу ...., ей начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако сумма страховых взносов и налога на имущество в установленные сроки не оплачена, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требования об уплате указанных налоговых платежей, начислена пеня. Требование в полном объеме не исполнено, образовалась задолженность. Судебный приказ о взыскании страховых взносов, налогов и пени отменен по заявлению административного ответчика.

На основании изложенного административный истец просит взыскать со ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3125,77 руб., пеню 15,06 руб., страховые взносы за 2021 год в сумме 294,46 руб., пеню – 0,25 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 12037,16 руб., пеню 57,98 руб., страховые взносы за 2021 год в сумме 1133,94 руб., пеню – 0,96 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 728,85 руб., пеню 7,75 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование рублей за расчетные периоды 2020 и 2021 годов в фиксированном размере 32448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды 2020 и 2021 годов в фиксированном размере 8426 рублей.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающего 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 12037,16 руб. и на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3125,77 руб., а в срок до ДД.ММ.ГГГГ – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 1133,94 руб. и на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 294,45 руб.

Обязанность по уплате перечисленных страховых взносов административным ответчиком в установленные законом сроки выполнена не была, в связи с чем налоговым органом ей направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно имеющимся материалам дела в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась собственником квартиры по адресу .... в связи с чем в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ей произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 855 руб. за 10 месяцев владения исходя из инвентаризационной стоимости указанного объекта.

В связи с неуплатой данного налога в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) сумма налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 855 руб. включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

В силу статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

В данном случае административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, не названо и в ходе судебного разбирательства не установлено. При этом налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Период пропуска срока – около одного месяца - не может быть признан незначительным, поскольку для налоговой инспекции как уполномоченного государственного органа, основной целью которого является сбор налогов, такой период является существенным.

Таким образом, оснований для восстановления срока на обращение в суд с указанным административным иском у суда не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о пропуске срока обращения в суд и отсутствии оснований для его восстановления, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К.Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023