Решение по делу № 2А-1-214/2022 от 04.08.2022 | Аркадакский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-214/2022

64RS0003-01-2022-000381-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Рудневой А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора,

установил:

И.о.начальника МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток; запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области, обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 25 сентября 2013 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима сроком на 4 года 12 суток. Освобожден 30 августа 2016 года, не встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области. ФИО2 после освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, 08 июня 2022 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 15 июня 2022 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО2 нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на административных исковых требованиях настаивала, изложив обстоятельства, указанные в иске.

Осужденный ФИО3, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не извести, ходатайства о рассмотрении дела с его участием не заявил.

Помощник прокурора Руднева А.Ю. заявленные требования поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Ртищевским районным судом Саратовской области 25 сентября 2013 года по ч. 1 ст. 162, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима сроком на 4 года 12 суток.

30 августа 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 15 июня 2022 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых представитель административного истца основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, установить над ФИО2 административный надзор сроком 29 августа 2024 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: Яр, административный надзор сроком до 29 августа 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- обязать являться для регистрации в МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области 2 раза в месяц по установленному данным органом графику.

В остальной части в удовлетворении требований отазать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н.Конышева

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2022 года.

Судья И.Н.Конышева