УИД №RS0№-66

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Урал» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее – ПАО «Россети Урал») в лице филиала «Челябэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии №61/003592 от 15.02.2025г., составленного ПАО «Россети Урал», недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.02.2025г. сотрудниками ПАО «Россети Урал» в отношении истца был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № №61/003592, истец не согласен с вышеуказанным актом, считает его недействительным. Согласно письму ЧЭ/ЦЭС/01/27/5792 от 07.04.2025г. ответчик считает акт о неучтенном потреблении электроэнергии №61/003592 актом о бездоговорном потреблении, несмотря на то, что составителями акта указано, что акт составлен по факту выявления безучетного потребления электроэнергии. В соответствии с техническими условиями № 61-ТУ-51495 от 29.06.2022 г. и актом об осуществлении технологического присоединения № 61-АТП-41918 от 15.05.2024 г. объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 74:36:110600264138 для малоэтажной жилой застройки), принадлежащий истцу, прошел предусмотренную законом процедуру технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом была пройдена процедура технологического присоединения к электрическим сетям, и заключен договор энергоснабжения с ООО «Уралэнергосбыт», то есть самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии и отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничных рынках, с 15.05.2024г. со стороны истца было исключено. Несмотря на указанные обстоятельства, ответчиком был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №61/003592. Указанным актом зафиксировано, что составление акта происходит в отсутствии истца и гарантирующего поставщика (ООО «Уралэнергосбыт), то есть единолично ответчиком. Также составителями не зафиксирован факт бездоговорного потребления, отметка о виде нарушения стоит в строке «несанкционированное подключение (для потребителей коммунальной услуги)». На странице 3 акта зафиксированы данные об имеющемся приборе учета, а также информация об оборудовании, подключенном до прибора учета, а именно «трансформаторы для обогрева фундамента». Указанное оборудование было обнаружено на земельном участке истца и было подключено к сетям ответчика не по вине истца в силу следующих обстоятельств. Между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – подрядчик) заключен договор подряда № 2024/12 от 13.12.2024г. Предметом договора является выполнение работ по возведению жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцу. Согласно п. 2.1.3 договора подряда подрядчик обязан самостоятельно обеспечить выполнение работ необходимыми материалами и оборудованием. 12.02.2025г. между подрядчиком и ООО «СТЭК» заключен договор на поставку бетона № 12/02-25. Также 12.02.2025г. между подрядчиком и ФИО3 заключен договор подряда № 24. Предметом этого договора является выполнение комплекса электромонтажных работ по устройству прогрева бетона на объекте истца. 15.02.2025 г. ответчиком был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, а именно подключение до прибора учета трансформаторов для обогрева фундамента. Кроме того, подписание акта происходило не в день его составления. 03.03.2025 г. сопроводительным письмом № б/н истец передал в адрес ответчика (принято ФИО4) доказательства, подтверждающие, что он не осуществлял несанкционированное подключение к сетям ПО «ЦЭС» (вышеуказанные договоры подряда, поставки бетона, субподряда), следовательно, истец не мог являться лицом, осуществляющим бездоговорное потребление. В этот же день истцом был подписан акт с объяснением по нему о том, что между ним (истцом) и строительной организацией заключен договор подряда 13.12.2024г., работы с фундаментом велись с 13.02.2025г., обогрев фундамента производила субподрядная организация, которая самовольно подключилась несанкционированным способом, не согласовав данный вопрос с подрядчиком. Несмотря на эти обстоятельства письмом №ЧЭ/ЦЭС/01/27/5792 от 07.04.2025г. ответчик направил в адрес истца расчет на сумму 528 321,82 руб. Полагает, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №61/003592 составлен с нарушением норм действующего законодательства. Ссылаясь на ст. ст. 12, 14, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 81), причины неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 82).

Представитель истца ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 14.04.2025г., зарегистрированной в реестре нотариуса за номером 74/93-н/74-2025-2-675, выполненной на бланке 74 АА 7138715 (л.д. 62), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, при этом пояснил, что оспариваемый акт является недействительным, поскольку в акте фигурирует ФИО1, а не субподрядчик ФИО3, кроме того, на составление акта должен быть вызван гарантирующий поставщик или потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии, ФИО1 не уведомлялся о составлении акта, акт сотрудники ПАО «Россети Урал» составляли о несанкционированном подключении до прибора учета, а расчет произвели за бездоговорное потребление, после объявленного перерыва представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» ФИО6, действующая на основании доверенности №ЧЭ-76 от 01.09.2023 г. (л.д. 76), в судебном заседании иск не признала, при этом пояснила, что в оспариваемый акт внесена вся необходимая информация: дата, время, место, что было зафиксировано (какие принимающие устройства), данному факту дано определение: выявлено нарушение, сотрудники как увидели, что происходило, так и указали в акте, акт – это документ, который фиксирует факт нарушения, права истца в данном случае не нарушены, в договоре подряда не предусмотрено, кто несет риск, на момент составления акта определить характер правонарушения не представляется возможным, при составлении акта отсутствовали и ФИО1, и гарантирующий поставщик, ФИО1 не сразу предоставил документы о заключении договора подряда, после объявленного перерыва представитель ответчика в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ООО «Уралэнергосбыт», привлеченного к участию в деле протокольным определением суда от 02.09.2025г. (л.д. 78 об.), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил (л.д. 83), возражений, отзывов по иску не представил.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц индивидуальный предприниматель ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по месту регистрации по месту жительства по адресу: Челябинская область, <данные изъяты> 102), почтовые отправления с судебными уведомлениями возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 85, 86), при этом копия искового заявления третьему лицу индивидуальному предпринимателю ФИО7 была вручена лично 01.10.2025г. (л.д. 90-92).

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО7 и ФИО3 считаются надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, поскольку не получают судебную корреспонденцию, направленную по месту их регистрации, по зависящим от них обстоятельствам.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 21.03.2022г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 74:19:1106002:4138, расположенный по адресу: <данные изъяты>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: с. Кременкуль, участок находится примерно в 4,5 км по направлению на юг от ориентира, площадью 1032 кв. м для индивидуального жилищного строительства. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 23.03.2022г., затем с 16.08.2024г. данный земельный участок принадлежит на праве общей совместной собственности на том же основании ФИО1 и ФИО8 (л.д. 93-97).

Заявителю ФИО1 на основании его заявки на технологическое присоединение от 15.06.2022г. №61-З-58028 ПО Центральные ЭС филиала ОАО «МРСК Урала»-«Челябэнерго» 29.06.2022г. выданы технические условия № 61-ТУ-51495 для присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) объекта в малоэтажной жилой застройке (индивидуальный жилой дом) по адресу: Челябинская область, ФИО9 район, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: с. Кременкуль, участок находится примерно в 4,5 км по направлению на юг от ориентира, кадастровый номер участка 74:19:1106002:4138, согласно которым сетевая организация осуществляет до границ участка заявителя новое строительство: строительство воздушной ЛЭП 1- кВ от ВЛ -10 кВ № 9 ПС «Кременкуль» до проектируемой тп-10/0,4 кВ проводом СИП сечением не менее 50 кв. мм, протяженностью 0,7 км. Трасса ЛЭП определяется проектом (л.д. 17-19).

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №61-АТП - 41918 от 15.05.2024 г. ПАО «Россети Урал» оказана ФИО1 услуга по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 05.07.2022г. №6100082788 в полном объеме на сумму 550 руб., мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 29.06.2022г. №61-ТУ-51495 в отношении присоединяемого объекта заявителя по адресу: Челябинская область, ФИО9 <данные изъяты> примерно в 4,5 км по направлению на юг от ориентира, кадастровый номер участка 74:19:1106002:4138 (л.д. 20-21).

Из акта допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии № 61 АДПУ от 15.05.2024 г. на основании договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) №00000123797 следует, что решением филиала ПАО «Россети Урал»-«Челябэнерго», ПО Центральные ЭС, электрические сети ФИО9 РЭС в ПС Кременкуль 110/10, ВЛ 10 кВ № 9, ТП -2620, ВЛ -0,4 кВ № 3, опора № 3, 7 допущен в эксплуатацию в качестве расчетного прибор учета НАРТИС - 300SP31 - AIR1 – 230 – 5 - 100A - SN-RF2400/1 - RF433/1-H1EHKMOQIV3-D с заводским номером 023241053591 (л.д. 22-26).

Установлено также, что между истцом и ИП ФИО2 (далее –подрядчик) заключен договор подряда № 2024/12 от 13.12.2024 г. (л.д. 27-34).

Предметом договора является выполнение работ по возведению жилого дома на земельном участке по адресу: <данные изъяты> км по направлению на юг от ориентира.

В соответствии с п. 2.1.2. договора подряда подрядчик обязан возвести собственными силами (и/или привлеченными) силами и средствами на стройплощадке все временные сооружения, необходимые для выполнения работ по настоящему договору

Согласно п. 2.1.3. договора подряда подрядчик обязан самостоятельно обеспечить выполнение работ необходимыми материалами и оборудованием.

В соответствии с п. 2.4.1. договора подряда подрядчик вправе привлекать без дополнительного согласования с заказчиком для выполнения отдельных видов работ субподрядные организации.

12.02.2025 г. между подрядчиком и ООО «СТЭК» заключен договор на поставку бетона № 12/02-25 (л.д. 35-37).

Кроме того, 12.02.2025 г. между подрядчиком ИП ФИО2 (заказчик) и ФИО3 (подрядчик) заключен договор подряда № 24.

Предметом этого договора является выполнение комплекса электромонтажных работ по устройству прогрева бетона на объекте по адресу: <данные изъяты>, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: с. Кременкуль, участок находится примерно в 4,5 км по направлению на юг от ориентира (л.д. 39-41).

Подрядчик обязуется выполнить следующие виды работ по заявкам заказчика: прокладка греющего кабеля ПНСВ 1,2 мм в количестве 3000 м; прокладка тролей; доставка и уборка необходимого оборудования; подключение к указанной заказчиком точке подключения оборудования; ведение отчетности и актов сдачи-приемки выполненных работ (п.п. 1.2.1.-1.2.5. договора).

Согласно п. 2.1.5. договора подряда от 12.02.2025г. подрядчик обязан соблюдать требования общепринятых правил техники безопасности, охране труда, пожарной безопасности, промышленной санитарии и иных норм законодательства Российской Федерации, в том числе принятого в ходе исполнения настоящего договора.

15.02.2025 г. по адресу: Челябинская область, <данные изъяты>, ПАО «Россети Урал» был выявлен факт безучетного (несанкционированного подключения) потребления электрической энергии, а именно факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии в сетях потребителя - подключение до прибора учета трансформаторов для обогрева фундамента мощностью 22 800 кВт, о чем представителями сетевой организации ПО ЦЭС Сосновского РЭС с. Долгодеревенское в отношении ФИО1 15.02.2025г. составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) №61/003592 (л.д. 12-16, 98-100).

Как следует из содержания акта №61/003592 от 15.02.2025г., при его составлении представитель гарантирующего поставщика, потребитель отсутствовали.

Из объяснений потребителя ФИО1, содержащихся в акте, следует, что между ним и строительной организацией 13.12.2024г. заключен договор подряда. Работы с фундаментом велись с 13.02.2025г., обогрев фундамента проводился субподрядной организацией, которая самовольно подключилась несанкционированным способом, не согласовав данный вопрос с подрядчиком.

Из содержания искового заявления, объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что объяснения ФИО1, содержащиеся в акте, были даны истцом 03.03.2025г., акт был им подписан также 03.03.2025г.

07.04.2025г. ПАО «Россети Урал»-«Челябэнерго» Центральные электрические сети в адрес ФИО1 сопроводительным письмом направлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии (л.д. 8-9, 10, 101).

Как следует из сопроводительного письма, на принадлежащем ФИО1 земельном участке, расположенном по адресу: Челябинская область, ФИО9 район, с. Кременкуль, кадастровый номер земельного участка 74:19:1106002:4138, при проверке 15.02.2025г. производственным отделением «Центральные электрические сети» филиал ПАО «Россети Урал»-«Челябэнерго» выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, зафиксированный актом №61/003592.

Согласно расчету объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии начисление произведено по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №61/003592 от 15.02.2025 г. по адресу: Челябинская область, ФИО9 район, с. Кременкуль, кадастровый номер земельного участка 74:19:1106002:4138. По акту о бездоговорном потреблении рассчитанный (скорректированный) объем электрической энергии составляет 95 800,32 кВт ч. Объем электроэнергии умножается на тариф для бездоговорного потребления, рассчитанная сумма, равная 528 321,82 руб., является стоимостью оказанных услуг (без НДС) (л.д. 8-9, 10, 101).

В сопроводительном письме содержится информация о необходимости оплатить рассчитанный объем электроэнергии по акту бездоговорного (неучтенного) потребления путём перечисления указанной суммы в десятидневный срок с момента получения данного уведомления по указанным в письме банковским реквизитам.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами и никем не оспариваются.

В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.20121г., обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 ГК РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 121 Правил № 442 (в редакции от 3 апреля 2020 г.) составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии влечет возникновение у гарантирующего поставщика (сетевой организации) возможности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении абонента во внесудебном порядке.

Учитывая заинтересованность абонента в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком исходя из фактического объема потребления энергии, требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 ГК РФ).

Правомерность составления гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) такого акта входит в предмет исследования и оценки судов в рамках этого дела и служит цели внесения определенности в правоотношения сторон.

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ

«Об электроэнергетике» в случае отсутствия возможности осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) на основании данных о количестве электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии, применяются расчетные способы определения объема или стоимости электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, устанавливаемые правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), которые содержат раздел IX «Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках», состоящий из пунктов 118 - 135, и раздел X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках», включающий пункты 136 - 197(11).

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление; системообразующей территориальной сетевой организации, если она оказывает или должна оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителю (лицу, действующему в его интересах), осуществившему безучетное потребление (при составлении акта о неучтенном потреблении иной территориальной сетевой организацией).

Согласно п. 178 Основных положений №442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено и указывалось выше, при составлении акта №61/003592 от 15.02.2025г. о безучетном потреблении электроэнергии представитель гарантирующего поставщика ООО «Уралэнергосбыт», а также потребитель ФИО1 отсутствовали.

Между тем, доказательств надлежащего уведомления потребителя ФИО1 о дате и времени составления акта безучетного потреблении электроэнергии, равно как доказательств составления акта безучетного потреблении электроэнергии с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи как это предусмотрено п. 178 Основных положений, в нарушение требований ст. 56, 57 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт №61/003592 от 15.02.2025г. о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований п. 178 Основных положений.

В силу п. 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Как установлено и указывалось выше, копия расчетного листа вместе с копией акта сопроводительным письмом от 07.04.2025г. ответчиком направлена в адрес ФИО1, доказательств же направления ответчиком как сетевой организацией расчета объема безучетного потребления гарантирующему поставщику ООО «Уралэнергосбыт», обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии как это предусмотрено п. 186 Основных положений, в нарушение требований ст. ст. 56, 57 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Согласно п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

Как указывалось выше, согласно расчету объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии начисление произведено по акту о неучтенном потреблении электроэнергии №61/003592 от 15.02.2025 г. по адресу: Челябинская область, ФИО9 район, с. Кременкуль, кадастровый номер земельного участка 74:19:1106002:4138. По акту о бездоговорном потреблении рассчитанный (скорректированный) объем электрической энергии составляет 95 800,32 кВт ч. Объем электроэнергии умножается на тариф для бездоговорного потребления, рассчитанная сумма является стоимостью оказанных услуг (без НДС), равная 528 321,82 руб. (л.д. 8-9, 10, 101).

Суд полагает, что расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии произведен с нарушением требований п. 187 Основных положений.

Так, судом установлено, что сетевой организацией 15.02.2025г. был выявлен факт безучетного (несанкционированного подключения) потребления электрической энергии, а именно факт несанкционированного подключения энергопринимающих устройств до прибора учета электроэнергии в сетях потребителя - подключение до прибора учета трансформаторов для обогрева фундамента мощностью 22 800 кВт., о чем сетевой организацией составлен оспариваемый акт.

Однако расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии произведен как за бездоговорное потребление электроэнергии.

При этом согласно п. 2 Основных положений «бездоговорным потреблением электрической энергии» является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Указанный перечень бездоговорного потребления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 189 Основных положений №442 лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

В силу вышеприведенных норм составление акта неучтенного потребления электрической энергии влечет юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии, выставление счета на оплату безучетной электроэнергии и возлагает на потребителя в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить.

Поскольку оспариваемый акт был составлен с нарушением требований, содержащихся в Основных положениях №442, данный акт влечет возникновение у гарантирующего поставщика (сетевой организации) возможности введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении абонента во внесудебном порядке, чем создает угрозу нарушения права истца, учитывая его заинтересованность в получении ресурса и определении своих обязательств перед гарантирующим поставщиком, то в силу вышеприведенных норм и разъяснений по их применению, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании акта безучетного потребления электроэнергии №61/003592 от 15.02.2025 г. недействительным.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче в суд искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 29.05.2025 г.

Поскольку требования истца удовлетворены, то судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Урал», удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии №61/003592 от 15 февраля 2025 года, составленный публичным акционерным обществом «Россети Урал», недействительным.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1,<данные изъяты> в возмещение судебных расходов 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.