Дело №2а-3383/2022
55RS0004-01-2022-004694-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 21 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,
при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по г. Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Омску в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. Требование мотивировано совершением административным ответчиком в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал административное исковое заявление в полном объеме, не оспаривал факты привлечения его к административной ответственности в период нахождения под административным надзором.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заслушав пояснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 23.11.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ город Омск Омской области без разрешения органа внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 05.12.2017.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.02.2019 ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 23.11.2017, административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда в ступило в законную силу 05.03.2019.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.07.2021 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, всего с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц. Решение суда в ступило в законную силу 05.08.2021.
За время нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 15.10.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.10.2021.
Постановлением заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску от 12.08.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.08.2022.
Из представленной в материалы дела характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г. Омску от 29.08.2022 усматривается, что ФИО2 во время проживания по адресу: сожительницей, зарекомендовал себя отрицательно, допускает злоупотребление спиртными напитками, устраивает дома притон, куда приходят неблагополучные лица для распития алкоголя, в отношении него неоднократно поступали жалобы и заявления от соседей на нарушение тишины и беспорядки в подъезде, ФИО2 неоднократно привлекался за нарушение общественного порядка, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо.
На основании совокупности изложенного, исходя из требований части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64, с учетом данных о личности административного ответчика, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о дополнении указанному лицу ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Вид устанавливаемого административного ограничения обусловлен тяжестью и характером совершенных административным ответчиком административных правонарушений, конкретными данными о личности ФИО2, также суд принимает во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений (в ночное время), что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от 15.10.2021, 12.08.2022.
В соответствии с п.21 ст.5 УПК РФ ночное время определяется как промежуток с 22 до 6 часов по местному времени.
Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, усиления на него индивидуального профилактического воздействия, установление судом указанного дополнительного административного ограничения является, по мнению суда, в данном случае оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Омска от 23.11.2017, решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.02.2019, решением Октябрьского районного суда г. Омска от 21.07.2021 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административным ограничением в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.