К делу №2а-2054/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 26 мая 2023 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации МО город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления от 01.03.2022г., которым ему отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с «для строительства и эксплуатации пансионата» на испрашиваемый вид «для индивидуального жилищного строительства».

В обоснование своего требования указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1974 кв.м., расположенный по адресу:. <адрес>, с разрешенным использованием: «для строительства и эксплуатации пансионата». Он обратился к ответчику с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для строительства и эксплуатации пансионата» на вид «для индивидуального жилищного строительства», но решением Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 01.03.2022г. ему было отказано в удовлетворении его заявления по тем основаниям, что земельный участок предоставлен по договору аренды, изменение вида земельного участка влечет изменение предмета договора аренды. Считает отказ не обоснованным, т.к. согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года № 466, указанный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений препятствующих смене его целевого назначения не имеется.

Административный истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменное необоснованное ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять законный и обоснованный акт.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 1974 кв.м., расположенный по адресу:. <адрес>, с целевым назначением: «для строительства и эксплуатации пансионата» принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город-курорт Геленджик и передан в аренду административному истцу.

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п.1, п.2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п.1, п.4 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка с вида «для строительства и эксплуатации пансионата» на вид «для индивидуального жилищного строительства». возможно только путем изменения договора аренды земельного участка.

Истцом не представлено доказательств существенного нарушения ответчиком договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 1974 кв.м., с целевым назначением: «для строительства и эксплуатации пансионата» либо существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды, поэтому не имеется оснований для изменения договора аренды данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации МО город-курорт Геленджик об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Геленджикский городской суд.

Судья: