Решение по делу № 2А-8443/2023 от 11.09.2023

Дело № 2а-8443/2023

УИД 23RS0047-01-2023-008039-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 сентября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ООО «Бюро Экономической Безопасности» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выражающееся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства; обязании старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, 09.06.2023 г. ООО «БЭБ» обратило в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по исполнительному листу № от 18.02.2018. Получение заявлений о возбуждении исполнительного производства с оригиналами исполнительных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому, исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства получены ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 19.06.2023. До настоящего времени исполнительные производства по вышеперечисленным заявлениям не возбуждены, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств адрес взыскателя не направлены. С момента получения заявлений о возбуждении исполнительного производства и оригиналов исполнительных документов прошло длительное время (более 4 месяцев). Считало, что старшим судебным приставом ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненадлежащем осуществлении своих обязанностей, предусмотренных законом, по обеспечению своевременного и полного исполнения решения суда, а именно: в не надлежащей организации работы подразделения судебных приставов по своевременному возбуждению исполнительных производств, в не осуществлении контроля за сроками возбуждения исполнительных производств и исполнения судебных решений, повлекшее нарушение прав и законных интересов взыскателя. В связи с указанными нарушениями административный истец вынужден обратиться с настоящим административным иском в суд с целью устранения допущенных нарушений. В порядке подчиненности бездействие старшего судебного пристава не обжаловалось.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административный истец указывает, что исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара и получен адресатом 19.06.2023.

Суд обращает внимание, что административный истец представил в суд дубликат исполнительного листа (л.д. 3).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

В материалы дела представлен исполнительный лист №2-41/2019 от 30.04.2019 в отношении должника ФИО1, согласно оттиску штампа входящей корреспонденции, исполнительный документ поступил в Отдел судебных приставов 21.06.2023.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не позднее 26.06.2023 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 27.06.2023.

В материалы дела представлено Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.07.2023 г на основании исполнительного листа № от 22.02.2023, выданного в отношении должника ФИО1 по делу №2-41/2019 ввиду отсутствия в исполнительном документе обязательного идентификатора должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности); копия постановления направлена ООО «Бюро Экономической Безопасности» по средством ЕПГУ, для сведения, о чем имеется отметка.

Суд обозрел копию дубликата исполнительного листа, представленного в материалы дела административным истцом, и усматривает, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства является законным.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействие выразившееся в не своевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства.

Из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.07.2023 г на основании дубликата исполнительного листа № от 22.02.2023, выданного в отношении должника ФИО1 по делу №2-41/2019 установлено, что исполнительный документ возвращен в адрес ООО «Бюро Экономической Безопасности».

Суд обращает внимание, что в постановлении не указан адрес, в который был направлен исполнительный документ.

Ответчиком не представлено сведений о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Бюро Экономической Безопасности».

Учитывая, что дубликат исполнительного листа не соответствовал требованиям закона, то административный истец не лишен права самостоятельно получить в суде дубликат исполнительного листа; суд считает, что основанием для получения дубликата исполнительного листа может являться настоящее решение суда.

Руководствуясь ст.ст. 128, 175-180, 185, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Бюро Экономической Безопасности» к начальнику отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП Краснодарскому краю, выразившиеся в непринятии мер по своевременному возбуждению исполнительного производства; обязании старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в отсутствие контроля за соблюдением сроков вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя ООО «Бюро Экономической Безопасности» в отношении должника ФИО1, на основании исполнительного документа ВС № от 22.02.2023, выданного судебным участком №39 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по делу №, в остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2023.

Судья: