Дело № 2-690/2022 УИД 54 RS0012-01-2022-000901-65
Поступило в суд 12.04.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обратилась в Барабинский районный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, в котором просила признать за Зюзинским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области право общей долевой собственности на земельную долю, признанную невостребованной, с оценкой 282 баллогектаров земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую на праве общей долевой собственности Российской Федерации, в порядке принятия выморочного имущества, оставшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой земельная доля принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю серии №
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании определением в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус нотариального округа <адрес> ФИО1
Определением от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия представителя истца, произведена замена ненадлежащего ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, на надлежащего ответчика – ФИО4
В обоснование заявленных требований истец в иске (л.д. 8-11) указал, что на основании постановления администрации Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в общую собственность гражданам, в том числе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставлена земельная доля, с оценкой 282 баллогектаров, земельного участка с кадастровым № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>
Земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, у которой отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, является выморочным имуществом и перешла в собственность Российской Федерации; в порядке, предусмотренном ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признана невостребованной, что является основанием для обращения истца в суд по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Представитель истца – администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ____).
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена посредством направления судебной повестки заказным письмом с уведомлениям по месту регистрации по месту жительства (конверт возвращен с пометкой «Истек срок хранения»), в связи с чем, в силу положений п.63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела части первой ГК РФ», пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ, пункт 1 статьи 20 ГК РФ, ст. 10 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие ответчика.
Представители третьих лиц - Управления, нотариуса в судебное заседание не явился, уведомлены.
Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела,
установил:
В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было принято решение о выдаче каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельств на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации и на основании принятого главой администрации Барабинского района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Барабинского района Новосибирской области выдано свидетельство серии № на право собственности на земельную долю с оценкой 282 баллогектаров, расположенной по адресу: <адрес> о чем совершена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44), которое является правоустанавливающим документом, достаточным в силу закона для возникновения у ФИО2 права собственности на указанное поименованное в нем имущество - земельную долю, и для удостоверения прав собственности в отношении данного имущества.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д._____) следует, что в отношении указанной земельной доли, право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ за ФИО2 в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла в <адрес> (л.д.___).
После ее смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился муж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.___).
После его смерти с заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (зарегистрировано в реестре №) на имущество в виде земельной доли в праве общей долевой собственности, расположенной на территории Коллективного предприятия «Новая Заря» с оценкой 282 баллогектаров, принадлежавшая наследодателю на праве собственности на основании п. 4 статьи 1152 ГК РФ, как наследнику, принявшему наследство после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая указанная земельная доля принадлежала на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Барабинского района Новосибирской области (л.д.___).
На основании свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 на земельную долю в размере 564 б/га земельного участка с кадастровым №, в порядке установленным Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, номер государственной регистрации №
Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в указанный Федеральный закон на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", вступившего в законную силу с 11.01.2011г., установлен порядок, в соответствии с которым невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).
При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.
В частности, в силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Указанное правило, по сути, конкретизирует положения части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Исходя из указанных норм, действия собственника по распоряжению своей долей, по регистрации прав на нее в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.
Судом установлено, что ФИО4 (наследник ФИО3, принявшего наследство после смерти ФИО2) зарегистрировала переход права на спорную земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст.194- ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю к ФИО4, принявшей наследство по закону после смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который принял наследство по закону после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой земельная доля принадлежала на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области Е.В.Сафонова
Мотивированное решение составлено судом 24.10.2022