Дело № 2-725/2022

УИД 34RS0038-01-2022-001175-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Бескоровайновой Н.Г.

при секретаре Мещеряковой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Волгоградской о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с целью назначения досрочной пенсии по старости в связи с достижением возраста 61 год и льготного стажа 42 года по состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета на дату ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял 41 год 8 месяцев 1 день. Однако решением управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии связи с отсутствием требуемого стажа, который исчислен как 40 лет 8 месяцев 21 день, а именно не включены периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем был произведен корректировочный расчет стажа, с которым истец также не согласен, поскольку, по мнению истца, его стаж составляет 43 года 4 месяца 15 дней, т.е. более необходимого стажа в 42 года. Ответчик не учел при подсчете стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работу в с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что ему неоднократно корректировали расчет стажа работы. Однако спорные периоды так и не зачли. Истец указывает, что период службы в армии в г. Ташкент Узбекской ССР необходимо зачесть, поскольку до призыва в армию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Ташкентском тракторном заводе и территории Узбекской ССР включалась в территорию СССР и прохождение военной службы регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года № 1950- VII «О всеобщей воинской обязанности». Просит суд признать незаконным отказ в назначении пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, ФИО1 не достиг возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ и отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, не менее 42 лет, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, ОПФР по Волгоградской области. Кроме того обращает внимание, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в по Волгоградской области не могут быть зачтены повторно, поскольку указанный период уже зачтен в стаж работы в Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, и усматривается из материалов пенсионного дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не достиг возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также отсутствует необходимая продолжительности страхового стажа, не менее 42 лет, дающая право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно вышеуказанному решению ОПФР по Волгоградской области страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составил 39 лет 3 месяца 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ решением о корректировке решения об отказе в установлении пенсии № ОПФР по Волгоградской области, произведена корректировка суммарной продолжительности страхового и общего стажа, который на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 лет 8 месяцев 21 день.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика корректировка суммарной продолжительности стажа произведена в связи с предоставлением работодателем дополнительных сведений индивидуального персонифицированного учета и лицевой счет был дополнен сведениями о работ кулаева А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того работодателем дополнены сведения индивидуального персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также повлекло корректировку продолжительности стажа работы ФИО1.

Вместе с тем, данные корректировки стажа не повлияли на выводы, изложенные в оспариваемом решении и резолютивная часть решения ОПФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № оставлена без изменения.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж истца в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды с 08.10.1979 по 27.10.1981 – период службы в армии, с 23.08.2020 по 01.06.2021 в ООО «Производственная компания «Самобранка».

Поскольку спорный период работы в ООО «Производственная компания «Самобранка» совпадает с периодом работы в ФГБОУ ВПО «ВГСПУ» и уже зачет в страховой стаж на дату обращения 04.07.2022, следовательно, оснований для повторного зачета аналогичного периода работы в ООО «Производственная компания «Самобранка» не имелось.

Оснований для зачета периода службы в армии также не имелось, поскольку в случае выхода на пенсию по основанию предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен особый порядок исчисления стажа, где период службы в армии зачету не подлежит.

В части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Так, в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возможность зачета периода прохождения военной службы в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из системного анализа вышеприведенных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости, а время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в данный стаж не засчитывается.

Приложением 6 установлено, что если заявитель достиг возраста 60 лет в 2021 году право на назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев, то есть не ранее 31.07.2024, соответственно право на назначение страховой пенсии согласно ч. 1.2 ст. 8 возникнет на 24 месяца ранее - 31.07.2022 при условии наличия стажа 42 года, однако таковой стаж у ситца отсутствует, в связи с чем назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в настоящее время невозможно.

Порядок исчисления стажа, закрепленный в ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» проверен Конституционным судом Российской Федерации.

В определении от 27.02.2020 №3 42-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в системе действующего правового регулирования не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя.

На основании ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. необходимая продолжительность страхового стажа в 2024 году (год достижения ФИО1 возраста 63 года) — 15 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, при достижении ФИО1 возраста 63 лет, период службы в армии подлежит зачету в стаж при назначении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако на дату обращения истец не достиг указанного возраста, тогда как для назначения пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца отсутствует необходимый стаж 42 года, поскольку в данном случае предусмотрен особый порядок исчисления стажа в который период службы в армии зачету не подлежит, независимо от того на какой территории имела место служба в армии.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОПФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2022 года.

Судья подпись Н.Г. Бескоровайнова

Подлинник данного документа

подшит в деле №,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде