2А-1981/2025 ( 66 RS0006-01-2025-001111-83)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025г. г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Свердловского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Свердловский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах сайта: < данные изъяты >,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав, что 14.03.2025г. в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: < данные изъяты >, размещены сведения о характере деятельности ФКУ « Оптово-распределительный центр № 33» с дислокацией в г. Красноуральск Свердловской области, сведения позволяющие определить точное нахождение указанного Учреждения, его географические координаты, изображение места хранения государственного резерва, кроме того установлено, что при посещении сайта имеется возможность оставить комментарии без предварительной регистрации пользователя. В силу ч.6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994г. № 79-ФЗ « О государственном материальном резерве», если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда. В соответствии с ч.6 ст. 3.1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ « Об обороне» сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению. Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.33 КоАП РФ. Поскольку указанный Интернет-ресурс не является официальным сайтом органа государственной власти, то предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети Интернет, фактически является распространением информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено сторонам по делу надлежащим образом и в установленные сроки.

Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (ч.1). Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика (ч.2).

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 14.03.2025г. Свердловской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: < данные изъяты >, размещены сведения о характере деятельности ФКУ « Оптово-распределительный центр № 33» с дислокацией в г. Красноуральск Свердловской области, сведения позволяющие определить точное нахождение указанного Учреждения, его географические координаты, изображение места хранения государственного резерва, кроме того при посещении сайта имеется возможность оставить комментарии без предварительной регистрации пользователя.

Согласно ч.6 ст. 3.1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ « Об обороне» сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2021г. < № > утверждены Правила обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны.

В силу п.5 Правил служебная тайна в области обороны является информацией ограниченного доступа и не подлежит разглашению.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 21.07.1993г. № 5485-1 « О государственной тайне» государственная тайна – защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 указанного Закона государственную тайну составляют сведения в военной области, в том числе, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов, о дислокации, назначении защищенности режимных и особо важных объектов.

Сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации, размещению в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет».

Лица, получившие доступ к информации, содержащей сведения, составляющие служебную, государственную тайну в области обороны, обязаны соблюдать конфиденциальность такой информации и не раскрывать третьим лицам данные сведения без санкции соответствующего должностного лица организации, предоставившей данные сведения.

Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом ( за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Согласно рапорту помощника Свердловского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, скриншотам сайта с адресом < данные изъяты > следует, что на страницах указанного сайта размещена информация, доступ к которой ограничен федеральным законом – ( о характере деятельности ФКУ «Оптово-распределительный центр № 33» с дислокацией в г. Красноуральск Свердловской области, сведения позволяющие определить точное нахождение указанного Учреждения, его географические координаты, изображение места хранения государственного резерва, при посещении сайта имеется возможность оставить комментарии без предварительной регистрации пользователя), то есть информация размещенная на указанном сайте находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, что свидетельствует о совершении действий, за которые ст. 13.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Следовательно, при этом признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к указанному сайту в установленном действующим законодательством порядке.

Поскольку на день рассмотрения дела сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представлено не было, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 265.5, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления Свердловского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах сайта по < данные изъяты >

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения интернет-страницы сайта в сети «Интернет < данные изъяты > в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Корякина О.Н.