Дело №2-2047/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Челябинск
Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО10 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска о признании права общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым на квартиру с КН №, площадью 43,4кв.м., по адресу г<адрес> порядке приватизации, с учетом реконструкции.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании ордера на жилое помещение серии № бабушке ФИО2- ФИО4 была предоставлена квартира по адресу <адрес> В ордере в качестве членов семьи были указаны: муж ФИО4 – ФИО5, и отец истицы ФИО2 – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4 В настоящее время в указанном помещении зарегистрированы и проживают истцы: ФИО2 и ее дети - ФИО3, ФИО3 После подачи документов на приватизацию квартиры ФИО2 получила письменный отказ, поскольку в квартире имеются самовольные постройки – пристрой лит. а3, общей площадью 3,6кв.м. Во внесудебном порядке признать право собственности истцы не имеют возможности.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.
Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон, в заочном порядке.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера на жилое помещение серии № бабушке ФИО2- ФИО4 была предоставлена квартира по адресу г. <адрес>. В ордере в качестве членов семьи были указаны: муж ФИО4 – ФИО5, и отец истицы ФИО2 – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области истцы зарегистрированы в указанной квартире: ФИО2 с 02.07.2004года; ФИО3 с 22.09.2006 года; ФИО3 с 27.10.2006.
В собственности ФИО2, ФИО3, ФИО3 жилые помещения отсутствуют, что подтверждается выписками их ЕГРН от 12.10.2022
Истец ФИО2 несет расходы по содержанию спорной квартиры.
18.08.2022 истцы обратились в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, о безвозмездной передачи жилого помещения - квартиры в собственность. Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации было отказано по причине наличия самовольно возведенного пристрой лит. а3, общей площадью 3,6кв.м.
В соответствии со ст.4 Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Вышеназванная статья Закона содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым не допускается приватизация жилых помещений.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из технического паспорта от 09.10.2006 усматривается, что в жилом доме проведено строительство пристройки лит. а3 площадью 3,6 кв.м. Согласно техническому плану помещения от 10.01.2023 площадь жилого дома после проведения реконструкции составила 43,4 кв.м., без получения разрешения на строительство.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» № № от 23.12.2022 несущие и ограждающие конструкции квартиры и пристроек к ней, расположенные по адресу <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Указанная квартира с пристройками соответствует действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние элементов дома с пристройками обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей. Квартира с пристройками находится в границах отведенного земельного участка. Размер земельного участка и параметры жилого дома с пристройками соответствуют параметрам установленным правилами землепользования и застройки г. Челябинска.
Как следует из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, изготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 19.01.2023г. № №, самовольно возведенное строения лит. А, а1, а3 (кв.1) по адресу г<адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, у водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцом не было получено.
В соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» основными типами жилища для муниципального строительства следует принимать дома многоквартирные блокированные, секционного типа с приквартирными участками или двориками перед частью квартир.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании право собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку изложенные в иске фактические обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Право истцов на передачу квартиры в собственность соответствует требованиям ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ).
Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.р. право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на квартиру с КН №, с учетом реконструкции общей площадью 43,4кв.м., по адресу г. <адрес> согласно технического плана от 10.01.2023, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Хабарова
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.
Судья: Л.В. Хабарова