Судья Морозова И.В. УИД 61RS0006-01-2023-000490-02
дело №33а-11035/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 г. г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Москаленко Ю.М.,
судей Журба О.В., Капитанюк О.В.,
при секретаре Симонян А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, Первомайскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО5, о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, по апелляционной жалобе ФИО1, на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 марта 2023 г. руководствуясь статьями 194, 304, 309 КАС РФ
установила:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону с указанным административным иском.
В обоснование указал, что является взыскателем по исполнительному производству №18341/19/61030-ИП от 2 марта 2019 г. Исполнительное производство окончено 22 декабря 2021 г. без исполнения, исполнительный документ возвращен взыскателю. Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа направлено в адрес взыскателя 17 января 2023 г. и получено ФИО1 21 января 2023 г. При этом, в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 не указала необходимые сведения, не отметила дату и основания окончания исполнительного производства. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя стало возможным в виду отсутствия контроля со стороны начальника Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4
Административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в невнесении необходимых сведений в исполнительный документ при возвращении взыскателю; признать незаконным бездействие начальника Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за невнесением необходимых сведений в исполнительный документ, возвращаемый взыскателю; признать незаконным бездействие начальника Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за невнесением необходимых сведений в исполнительный документ, возвращаемый взыскателю; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в нарушении срока направления исполнительного документа взыскателю; признать незаконным бездействие начальников Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля по своевременному направлению исполнительного документа взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 внести необходимые сведения в судебный приказ № 2-2-1296/2018; обязать начальника Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 обеспечить внесение необходимых сведений в судебный приказ №2-2-1296/2018.
Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 марта 2023 г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано.
Административный истец подал апелляционную жалобу, в которой указал, что судебный приказ был ему возвращен без отметок о предъявлении к исполнению, однако установлено, что 1 августа 2022 г. постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области отменено постановление судебного пристава-исполнителя от 22 декабря 2021 г. и исполнительное производство возобновлено с присвоением ему №181730/22/61030-ИП. Работы по исполнительному производству активизированы и права административного истца восстановлены. Указанные события, по мнению ФИО1, свидетельствуют об отсутствии необходимости вносить сведения в исполнительный документ. Административный истец полагает, что при указанных обстоятельствах необходимости в принятии решения судом первой инстанции, не имелось. Просит принять отказ от административного иска в связи с добровольным исполнением требований административного иска административным ответчиком после обращения в суд, решение суда первой инстанции отменить, прекратить производство по административному делу в связи с отказом истца от административного иска.
ФИО1 просит апелляционную жалобу рассмотреть без своего участия и участия его представителя.
Судебное заседание проведено в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще уведомленных о времени и месте рассмотрения административного дела.
Рассмотрев заявленное административным истцом ходатайство об отказе от административного иска, поименованное апелляционной жалобой, суд приходит к выводу о возможности принять отказ административного истца от административного иска и прекратить производство по настоящему административному делу по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (часть 3 статьи 157 КАС РФ).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно положениям части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска, суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание, что отказ от заявленных административных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, по своей форме и содержанию соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным принять отказ ФИО1 от административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, Первомайскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО5, о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов. Решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 марта 2023 г. подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ.
При этом, судебная коллегия по административным делам отмечает, что из материалов дела не следует добровольного исполнения требований административного истца после обращения в суд, поскольку постановление об отмене окончания исполнительного производства принято ранее обращения ФИО1 с требованиями в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 304, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
принять отказ ФИО1 от административного иска к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, начальнику Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, Первомайскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО5, о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов.
Решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 марта 2023 г. отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 13 июля 2023 г.
Председательствующий судья Ю.М.Москаленко
Судья О.В.Журба
Судья О.В.Капитанюк