Дело № 2а-6345/2022 ~ М-4624/2022 78RS0014-01-2022-007261-67

22.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Н.А. Малаховой,

при секретаре А.Д. Жуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу к К.З.О. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным иском к административному ответчику К.З.О., просил взыскать недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 56081 руб. 99 коп., налог на имущество физических лиц за 2017,2018, 2019 г.г. в размере 203,00 руб., и пени в размере 2,49 руб., земельный налог с физических лиц за 2018, 2019 г.г. в размере 1134,00 руб. и пени в размере 3.90 руб., а всего 57425 рублей 38 копеек.

В обоснование иска административный истец ссылался на то обстоятельство, что Межрайонной Инспекцией ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, представленной К.З.О. за 2020 год. Проверкой правильность заполнения данных декларации подтверждена, ошибок не выявлено, однако сумма налога в установленный законом срок не уплачена. В соответствии со ст. 228 НК РФ К.З.О. представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДФЛ за 2020 год, с суммой налога к уплате в размере 129198.00 руб., подлежащая внесению в бюджет за 2020 год. Налог на доходы ФЛ не уплачен в срок, установленный законом, налогоплательщику направлено требование № от 22.07.21 года со сроком исполнения до 24.08.21 года. Кроме того административный ответчик является собственником недвижимого имущества: Гараж, расположенный по адресу однако, не исполнил своевременно предусмотренную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность уплаты налога на имущество физических лиц, а также К.З.О. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу и соответственно плательщиком земельного налога, который им не уплачен за 2018, 2019 годы, в связи с чем, в адрес административного ответчика, направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога и пени, которое на момент обращения налогового органа в суд с данным иском, ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца действующая на основании доверенности № от 13.01.2022 сроком по 31.12.2022 в судебном заседании требования поддержала, указав, что срок подачи иска в суд истцом не пропущен, поскольку с даты отмены судебного приказа прошло менее 6 месяцев.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела по телефону лично, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не направил. В предварительном судебном заседании предстаил ходатайство об отложении слушания дела для урегулирования задолженности во внесудебном порядке (л.дл. 59).

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной Инспекцией ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, представленной К.З.О. за 2020 год. Проверкой правильность заполнения данных декларации подтверждена, ошибок не выявлено, однако сумма налога в установленный законом срок не уплачена. В соответствии со ст. 228 НК РФ К.З.О. представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДФЛ за 2020 год, с суммой налога к уплате в размере 129198.00 руб., подлежащая внесению в бюджет за 2020 год.

Согласно пункту 4 статьи 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящий статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующая за истекшим налоговым периодом.

С учетом изложенного, сумма налога по декларации должника по НДФЛ за 2020 год должна была быть уплачена в бюджет в срок до 15.07.2021 года соответственно.

Указанную обязанность должник не исполнил, по состоянию на дату направления искового заявления, задолженность по уплате НДФЛ за 2020 год с учетом частичной уплаты составляет 56081.99 руб.

В связи с тем, что налог на доходы ФЛ не уплачен в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 22.07.21 года со сроком исполнения до 24.08.21 года (л.д. 28).

Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено 01.08.2021 (л.д. 30).

Согласно предоставленным сведениям К.З.О. является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности гараж, расположенный по адресу

Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20г. по сроку уплаты 01.12.20г., № от 23.08.19г. по сроку уплаты 02.12.19г., № от 12.07.18г. по сроку уплаты 03.12.18г. (л.д. 13, 18, 23) Уведомления направлены в личный кабинет налогоплательщика (л.д 30).

Расчет налога за 2019 г. 341218.00*1/1*0.10*12/12= 107.00 руб.

Расчет налога за 2018 г. 49207 *1/1* 0.10* 12/12 = 49.00 руб.

Расчет налога за 2017 г. 47347.00* 1/1*0.10*12/12 = 47.00 руб.

Итого сумма налога к уплате за 2017, 2018, 2019г. 203.00 руб.

В связи с тем, что налог на имущество не уплачен в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 22.05.19 года со сроком исполнения до 25.06.19 года (л.д. 25), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д 27), № от 26.12.19 г. со сроком исполнения до 11.02.20г. (л.д.20 ), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д 22), № от 16.12.20г. со сроком исполнения до 19.01.21г. (л.д. 15), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д 17).

Поскольку К.З.О. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу

Расчет земельного налога за 2019г.: 56692.00*1/1* 1.00*12/12 = 567.00 руб.

Расчет земельного налога за 2018г: 56692.00*1/1* 1.00*12/12 = 567.00 руб.

Итого сумма земельного налога за 2018, 2019г.г. - 1134.00 руб.

Налоговым органом начисле земельный налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20г. по сроку уплаты 01.12.20г., № от 23.08.19г. по сроку уплаты 02.12.19г. (л.д. 13, 18) Уведомления направлены в личный кабинет налогоплательщика (л.д 30).

В связи с тем, что земельный налог не уплачен в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 26.12.19 г. со сроком исполнения до 11.02.20г. (л.д.20 ), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д 22), № от 16.12.20г. со сроком исполнения до 19.01.21г. (л.д. 15), которое направлено в личный кабинет налогоплательщика (л.д 17).

22.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 116 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с К.З.О. о недоимки по налогам и пени в размере указанном в данном иске.

16.03.2022 определением мирового судьи судебного участка № 116 Санкт-Петербурга судебный приказ отменен. Разъяснено право взыскателя обратиться в суд в порядке искового производства (л.д. 10).

До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Из изложенного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ №, выданный Межрайонной инспекции ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу мировым судьей судебного участка N 116 Санкт-Петербурга 15.03.2022 года, на взыскание с К.З.О., недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 г., налог на имущество физических лиц за 2017,2018, 2019 г.г. и пени, земельный налог с физических лиц за 2018, 2019 г.г. и пени (л.д.50-51), отменен определением мирового судьи этого же судебного участка 16 марта 2022 года (л.д. 10).

Отмена судебного приказа не изменяет и не отменят обязанность по уплате налогов, установленную пп. 3.4 п. 3 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно входящему штампу Межрайонная инспекция ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга 21.06.2022 (л.д. 3), в связи с чем, шестимесячный срок установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на обращение в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей не истек.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, взноса, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, у административного ответчика имеется задолженность по налогам и пени в указанном административным истом размере, которая подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку административный истец в течение шести месяцев после отмены судебного приказа и получения копии определения о его отмене обратился в суд с настоящим иском, истцом срок на обращение с иском в суд не пропущен.

При этом доводы представителя ответчика о том, что истцом срок пропущен, суд полагает несостоятельными.

В силу статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1923 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с К.З.О., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.г, проживающий в доход бюджета Санкт-Петербурга недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 56081 руб. 99 коп., налог на имущество физических лиц за 2017,2018, 2019 г.г. в размере 203,00 руб., и пени в размере 2,49 руб., земельный налог с физических лиц за 2018, 2019 г.г. в размере 1134,00 руб. и пени в размере 3.90 руб., а всего 57425 рублей 38 копеек.

Взыскать с К.З.О. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1923 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяц, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Н.А. Малахова