УИД 23MS0264-01-2025-002670-93
Дело № 2-2328/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 23 сентября 2025 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Лапшина К.Н.,
при секретаре судебного заседания Тронько К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании задолженности по факту вмешательства в работу прибора учета газа,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа за период с 23.02.2025 года по 22.05.2025 года в размере 611 892,11 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 238 рублей.
В обоснование исковых требований истец указал о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Северского района, в том числе, поставляет газ ответчику. Ответчику открыт лицевой счет № для внесения оплаты за приобретенный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд. В ходе проверки 22.05.2025 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обнаружено вмешательство в работу прибора учета газа и осуществляется несанкционированный отбор газа, совершенное абонентом ФИО1, а именно нарушена целостность прибора учета и наличие механических повреждений, наличие на предусмотренных изготовителем отверстия и трещины, не плотное прилегание к стенке индикатора. При визуальном осмотре установлено, что прибор учета газа был поврежден в верхней и нижней части корпуса (корпус ПУ был замотан скотчем), счетный механизм сдвинут (просматривается верхняя часть циферблата, что по правилам не допустимо). Потребитель пояснил, что сломали строители, разбирая строительные леса. Также было установлено, что короб (железный) на приборе учета газа не был нарушен. Данное нарушение зафиксировано представителями ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», составлен акт № 2655 от 22.05.2025 года. Сумма ущерба рассчитана в соответствии с п. 81.11 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Расчет произведен за период с 23.02.2025 года по 22.05.2025 года, сумма начислений составила 611 862,11 рублей.
В судебное заседание представитель истца при надлежащем извещении не явился.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств не представили.
Доброшенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что в ходе проведения им строительных работ по адресу: <адрес> <адрес>, произошло падение строительных лесов, в результате чего был поврежден прибор учета газа, установленный в данном жилом помещении.
Суд, изучив материалы дела, заслушав свидетеля, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.04.2009 года № 495-О-О указал, что пункт 2 статьи 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.
Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей, выраженное, в частности, в постановлении Конституционного Суда РФ 31 мая 2005 года N 6-П.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549.
Следует учесть также, что пунктом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Из требования ст. 153 ЖК РФ следует, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549.
Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от 22.06.2023 года, на основании которого поставщик газа подает по сетям газораспределительной организации природный газ по адресу: <адрес>, <адрес>. На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.
ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>.
В ходе проверки от 22.05.2025 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обнаружены нарушения, свидетельствующие о вмешательстве в работу счетного механизма прибора учета газа ВК-G6Т №, о чем составлен соответствующий акт от 22.05.2025 года № 2655. В акте отражено, что в ходе проведенной проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, выразившийся в механических повреждениях в верхней и нижней части корпуса (корпус ПУ был замотан скотчем), счетный механизм сдвинут (просматривается верхняя часть циферблата).
Согласно служебной записке начальника пункта в Северском районе, контролером участка «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО4 в ходе проверки прибора учета, установленного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено несанкционированное вмешательство в счетный механизм: нарушена целостность прибора учета, имеются механические повреждения.
Наличие механических повреждений на приборе учета газа также подтверждено представленным истцом фотоматериалом.
Согласно позиции истца, указанное свидетельствует об искажении показаний прибора учета газа в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.
Согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацем третьем-пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Из п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 следует, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Расчет произведен истцом на основании п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 по нормативам потребления ресурса, установленных в регионе РФ, с применением повышающего коэффициента 10.
В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 1 ФЗ №69 закреплено, что настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.
Правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению утверждаются Правительством РФ (статья 8 ФЗ №69).
В силу пунктов 24, 25 Правил поставки газа №549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа №549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Из письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 №12793-АП/14 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа №549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части – Правилами предоставления коммунальных услуг №354.
Правилами поставки газа №549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг №354.
По мнению суда, видимое вмешательство в работу прибора учета, путем повреждения корпуса, защищающего счетный механизм счетчика от вмешательства, компрометирует потребителя в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фиксации отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.
Согласно расчету задолженность в связи с несанкционированным отбором газа, осуществляемым через газоиспользующее оборудование – прибор учета газа, установленный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за период с 23.02.2025 года по 22.05.2025 года составляет 611 892,11 рублей.
Произведенный расчет платы за потребление газа в связи с вмешательством в прибор учета соответствует закону, приведен в точном соответствии с имеющимися нормативами.
Учитывая изложенное, а также то, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ответчиком, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газппром межрегионгаз Краснодар» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа в размере 611 982,11 рублей.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 17 238 рублей,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 о взыскании задолженности по факту вмешательства в работу прибора учета газа – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа в размере 611 892 рублей 11 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 238 рублей, а всего подлежит взысканию 629 130 рублей 11 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий К.Н. Лапшин