УИД34RS0019-01-2023-003867-42 Дело № 2а-2308/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 22 декабря 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Митрошиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

с участием прокурора Малевой Е.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указав, что 27.10.2023 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.07.2023 г. по части 3 статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ в виде 1 года лишения свободы, части 1 статьи 158 УК РФ в виде 10 месяцев лишения свободы, части 3 статьи 30 УК РФ, статьи 158.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением от 27.09.2023 г. приговор Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.07.2023 г. оставлен без изменения.

В действиях ФИО2 признан опасный рецидив.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 1 дисциплинарное взыскание, которые в настоящее время не снято и не погашено. Мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, необходим постоянный контроль со стороны администрации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 11.03.2024 г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 направил в адрес суда письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в судебном заседании административный иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку приговором Ленинского районного суда г. Смоленска в отношении него не было установлено каких-либо ограничений. Считает, что указанный иск должен был быть рассмотрен по месту его жительства или регистрации. Не согласен с представленным административным истцом характеризующим материалом, указывает, что был необоснованно привлечен к взысканию в виде выдворения в ШИЗО - 01 ноября 2023 года за отказ от выполнения физической зарядки, поскольку имеет заболевание. Кроме того, в характеристике указано, что ФИО2 мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, однако он трудоустроен и работает полный рабочий день, в связи с чем не имеет возможности посещать данные мероприятия. Не согласен с тем, что был поставлен на профилактический учет как склонный к суициду, поскольку доказательств, что ФИО2 намеревался совершить суицид, административным истцом не представлено. ФИО2 не имеет в собственности жилого помещения, зарегистрирован у матери, которая намеревается продать данное жилое помещении, в связи с чем исполнить заявленное истцом административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации будет невозможно.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,220220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.07.2023 г. по части 3 статьи 30 УК РФ, пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, части 1 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 30 УК РФ, статьи 158.1 УК РФ с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением от 27.09.2023 г. приговор Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.07.2023 г. оставлен без изменения.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 освобождаясь из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (часть 3 статьи 158 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается, по истечении восьми лет после отбытии наказания, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 11.03.2032 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При этом, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет с нежеланием, необходим контроль со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации учреждения, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. За весь период отбывания наказания имеет 1 дисциплинарное взыскание, которые в настоящее время не снято и не погашено. С 18.10.2022 г. поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства. Вину признал частично. По прибытию в колонию был трудоустроен с 10.11.2023 г. на оплачиваемые работы в ЦТАО в должности швей, отношение к труду удовлетворительно. В коллективе занимает нейтральное положение. Жизненные планы на будущее четко не определены. Характеризуется отрицательно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу регистрации: .....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление данного административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод ФИО2 о том, что указанное дело необходимо рассматривать по месту его жительства или регистрации не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ч.5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Учитывая, что ФИО2 на момент рассмотрения дела не является освобождённым из мест лишения свободы, дата освобождения ФИО2 определена -11 марта 2024 года, на момент дела рассмотрения ФИО2 продолжает отбывать наказание, указанное дело рассмотрено без нарушения правил подсудности.

Довод осужденного ФИО2 о необъективности его характеризующих данных не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений является обязательным независимо от данных, характеризующих его личность.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем .... сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 11.03.2032, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 г.

Председательствующий Е.Н. Митрошина