РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-1028/2022

г. Туапсе «08» августа 2022 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания: Романовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО Сбербанк к начальнику Туапсинского РОСП, Туапсинскому РОСП о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Туапсинского РОСП, Туапсинскому РОСП о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных исковых требований указано, что 09.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя вынесен судебный приказ № ... в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по счету кредитной карты №... (договор ...) в размере 57949,78 руб., государственной пошлины в размере 969,25 руб. Судебный приказ в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности выдан ПАО Сбербанк и направлен почтовым отправлением в Туапсинское районное отделение судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю 05.04.2022, что подтверждается списком почтовых отправлений от 05.04.2022 (№ п/п 45) и сведениями с официального сайта Почты России о вручении почтового отправления с ШПИ 80084771249086. ПАО Сбербанк стало известно, что исполнительное производство в отношении ФИО1 Туапсинским РОСП не возбуждено. 14.06.2022 года ПАО Сбербанк направлено ходатайство в Туапсинский РОСП о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и информации о ходе исполнительного производства. Данное ходатайство получено административным ответчиком 22.06.2022 года. Ответ на данное ходатайство до настоящего времени не получен. В связи с чем, истец просит признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю, выраженное в не направлении в адрес ПАО Сбербанк копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа №..., вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя, и в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от 10.06.2022г. Обязать Туапсинское районное отделение судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю направить в адрес ПАО Сбербанк: копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа №..., вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя, и информацию об исполнительных действиях в рамках возбужденного исполнительного производства. Признать незаконным бездействие ФИО2 - начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от 10.06.2022г.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО Сбербанк не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика начальник Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю- старший судебный пристав ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражение на административное исковое заявление, согласно которому в Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №... от 19.07.2022 г., возбужденное на основании исполнительного документа № ... от 09.02.2022 г. о взыскании задолженности в размере 58919 руб. 03 коп. с должника ФИО1 в пользу ПАО "Сбербанк". В рамках данных исполнительных производств исполнительные документы зарегистрированы 19.07.2022 г., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом — исполнителем 19.07.2022. В связи с чем, со стороны судебного пристава — исполнителя ФИО3 не имеется нарушений. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам простой корреспонденцией. В связи с чем, просила в заявленных требованиях отказать, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие Туапсинского РОСП.

Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 09.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя вынесен судебный приказ № ... в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по счету кредитной карты №... (договор №...) в размере 57949,78 руб., государственной пошлины в размере 969,25 руб.

Судебный приказ в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности выдан ПАО Сбербанк и направлен почтовым отправлением в Туапсинское районное отделение судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю 05.04.2022 года (ШПИ ...).

Согласно сведениям сайта "Почта России. Отслеживание почтовых отправлений" данное почтовое отправление получено Туапсинским РОСП УФССП по Краснодарскому краю 12.04.2022 года.

В нарушение ч.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства в установленный Законом срок судебному приставу-исполнителю не передано, зарегистрировано 19.07.2022 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом- исполнителем 19.07.2022 года, то есть с нарушением установленного Законом срока.

Ссылки административного ответчика на обстоятельство, что в настоящее время со стороны судебного пристава- исполнителя не имеется нарушений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя простой корреспонденцией, не могут быть приняты во внимание судом по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 4.8.3.4 Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 (ред. от 29.04.2020) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)", РПО - регистрируемое почтовое отправление - почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению ШПИ (ШИ) и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства в установленном Законом порядке административным ответчиком взыскателю направлено не было.

Кроме того, 14.06.2022 года ПАО Сбербанк направлено ходатайство в Туапсинский РОСП о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и информации о ходе исполнительного производства (ШПИ ...).

Согласно сведениям сайта "Почта России. Отслеживание почтовых отправлений" данное почтовое отправление получено Туапсинским РОСП УФССП по Краснодарскому краю 22.06.2022 года.

В соответствии с ч.2, 3, 5,7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Ходатайство ПАО Сбербанк в установленном Законом порядке не рассмотрено, ответ не дан заявителю.

Согласно ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ на административного ответчика - старшего судебного пристава - возложены обязанности по организации работы подразделения судебных приставов, обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществление контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, начальником отдела- старшим судебным приставом Туапсинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю также допущено незаконное бездействие.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец ссылается на то обстоятельство, что о нарушении его прав стало известно15.07.2022 года.

Административное исковое заявление подано в суд 22.07.2022 года.

Таким образом, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,176, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО Сбербанк к начальнику Туапсинского РОСП, Туапсинскому РОСП о признании незаконным бездействия- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю, выраженное в не направлении в адрес ПАО Сбербанк копии постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа №..., вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя, и в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от 10.06.2022г.

Обязать Туапсинское районное отделение судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю направить в адрес ПАО Сбербанк: копию постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа №..., вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Промышленного района г. Ставрополя, и информацию об исполнительных действиях в рамках возбужденного исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие ФИО2 - начальника Туапсинского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Краснодарскому краю, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства ПАО Сбербанк от 10.06.2022г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022 года.

Председательствующий: