РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г.о. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что он является владельцем металлического гаража, расположенного на земельном участке площадью 25 кв.м, по адресу: <адрес> на основании устной сделки, совершённой в 1997 году. Указанный земельный участок был предоставлен Ф., проживавшей по адресу: <адрес> под размещение металлического гаража, о чём имеется выкопировка с отметкой районного инспектора К.
С целью оформления земельного участка площадью 25 кв.м, на котором расположен металлический гараж, по адресу: <адрес> в собственность на основании пункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в 2022 году ФИО1 обратился к Главе городского округа Самара. Департаментом управления имуществом городского округа Самара возвращён пакет документов ввиду отсутствия документа о предоставлении земельного участка.
ФИО1 считает себя правопреемником Ф. Земельный участок сформирован и используется под металлический гараж 31 год.
Споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, также на земельном участке отсутствуют иные, кроме принадлежащего ФИО1 металлического гаража, капитальные и некапитальные объекты.
Владение ФИО1 спорным земельным участком является открытым и добросовестным, что могут подтвердить свидетели. Данное обстоятельство также подтверждается справкой от УУП ОП по Советскому району УМВД России по г. Самара от 25.07.2024 о том, что ФИО1 имеет в пользовании металлический гараж, расположенный напротив дома <адрес>
ФИО1 за весь период владения металлическим гаражом, расположенным на спорном земельном участке, не скрывал факта владения и пользования данными объектами, о чем было известно соседям, родственникам, государственным и муниципальным органам. Тот факт, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы не должно лишать его возможности признания права собственности на земельный участок, расположенный под металлическим гаражом. Для ФИО1 единственной возможностью защиты своего конституционного права иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться землей ввиду того, что в административном порядке ему отказано в предоставлении спорного земельного участка, является признание права собственности на спорный земельный участок судом.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок из земель населённых пунктов площадью 25 кв. м, под размещение металлического гаража, расположенный по адресу: <адрес>, согласно представленной схеме расположения земельного участка.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ОАО «РЖД», ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Свидетель Н. допрошенный судом, пояснил, что знаком с истцом примерно с 2000 года. Он пользуется земельным участком по <адрес> ближе к дороге, свидетель был там, точный адрес не может сказать. Периодически бывает в гараже ФИО1 Туда ФИО1 всегда ставил машину. Гараж является металлическим. У ФИО1 с супругой были споры относительно этого гаража в 2000 годах. Ограждений перед гаражом нет. Каким образом истец приобрел гараж не знает. Предыдущих пользователей гаража не знает. Там были другие гаражи, но их убрали, а гараж ФИО1 не убрали.
Свидетель У. допрошенная судом, пояснила, что свекровь проживала по <адрес>, после её смерти переехали, ФИО1 искал гараж, договорился, купил гараж, документы не оформлялись, договорились устно, приобрел гараж в 1997 году, единственный владелец, не продавал, пользовался сам. Использовал гараж для машины. Споров по гаражу нет. В гараже нет электричества, ФИО1 ухаживает за территорий возле гаража. Договор с продавцом гаража был устный, заплатил и приобрел гараж.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является владельцем металлического гаража, расположенного на земельном участке площадью 25 кв.м, по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой УУП ОП по Советскому району УМВД России по г. Самара от 25.07.2024 г.
ФИО1 обращался в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 25 кв.м, на котором расположен металлический гараж, по адресу: <адрес>.
08.09.2022 г. Департаментом управления имуществом городского округа Самара ФИО1 предоставлен ответ о том, что к пакету документов не приложен документ о предоставлении ему земельного участка. Пакет документов возвращен истцу.
Истцом предоставлен акт согласования границ земельного участка с ФИО6 и ФИО7, а также заключение кадастрового инженера И. согласно которому установление границ земельного участка по адресу: <адрес> в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка никак не затрагивает прав землепользователей иных земельных участков, учтенных в ЕГРН с уточненными характеристиками.
По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 05.09.2024 г. в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Советского района городского округа Самара Самарской области, кадастровый квартал № изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году, инвентарный №1-0/3975 от 28.02.2023 г. В составе дела отсутствует информация о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на строение по адресу: <адрес>.
Согласно ответу Департамента градостроительства городского округа Самара от 06.09.2024 г. земельный участок по адресу: <адрес>, по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 27.12.2022 № 265 земельный участок расположен в зоне садово- дачных участков и коллективных садов (Р-5). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложению № 4 к ПЗЗ "Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями" земельный участок расположен в: -Безымянна - приаэродромная территория - (подзона 3.4.5.6) (полностью); -Охранная зона транспорта (полностью). Земельный участок полностью расположен в границах 100-метровой санитарно-защитной зоны «ОАО» Российской железной дороги. Земельный участок расположен в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2015 № 264. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков.
В ответ на запрос суда Приволжское МТУ Росавиации от 03.09.2024 г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится вне границ приаэродромных территорий аэродромов гражданской авиации, и на земельный участок накладываются ограничения, установленные на приаэродромных территориях гражданской авиации.
ООО «Самарские коммунальные системы» на запрос суда сообщили, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (по указанным в запросе координатам) располагается на водопроводной линия Ду-500 мм, которая находится в эксплуатации и на обслуживании ООО «Самарские коммунальные системы». Также вышеуказанный земельный участок находится на расстоянии 3 метров от канализационной линии Ду-700 мм, которая находится в эксплуатации и на обслуживании ООО «Самарские коммунальные системы».
Истцом в материалы дела предоставлены фотографии из личного архива, из которых усматривается, что принадлежащий ему гараж, расположенные на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, является металлическим. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей.
В материалы дела предоставлены сведения об обращении третьего лица ФИО8, собственника земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> о принятии мер в отношении незаконных построек, в том она просила Администрацию Советского внутригородского района городского округа Самара разобраться в законности возведения гаражей на смежном земельном участке, на котором расположены 4 гаража, а также уведомление об освобождении ФИО1 спорного земельного участка.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным данной статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд, руководствуясь ст. ст. 8, п. 1 ст. 130, 131, п. 1 ст. 165.1, 218, ГК РФ, п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства, установил, что спорный гараж, которым пользуется истец, является некапитальным строением, поскольку наличие у гаража металлических стен, крыши свидетельствует о возможности его перемещения без несоразмерного ущерба назначению гаража.
Кроме того, металлический гараж не является объектом, неразрывно связанным с землей, в связи с чем не является объектом недвижимого имущества, права на который подлежат государственной регистрации.
Следовательно, ФИО1, являясь правообладателем объекта, который в действительности признаками недвижимого имущества, не обладает, не вправе приобрести земельный участок под гаражом по правилам ст. 39.20 ЗК РФ.
Доводы истца о длительности владения спорным гаражом и земельным участком также не могут служить основанием для возникновения права собственности на спорный гараж как объект недвижимости.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок для размещения на нем объекта капитального строительства не выделялся.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2025 г.
Судья Т.Н. Пряникова