Дело № 2-1704/2022

УИД № 55RS0005-01-2022-002347-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Омск

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бузуртановой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Шонус Т.И.,

подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мухачевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Дачник» (ДНТ «Дачник») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить документы для ознакомления и копирования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ДНТ «Дачник», указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником жилых помещений общей площадью 223,2 кв.м., этажи 1, 2, 3 под номерами 10, 11, 11/1, 12, 12/1, 66, 66/1, 67, 68, 68/1, 68/2, 68/3, 68/4, 68/5, 128, 128/1, 129, 130, 130/1, 130/2, 130/3/ 130/4, 130/5, адрес (местоположение) г ДНТ «Дачник», находящихся в здании с кадастровым номером 23:49:0404007:1852, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:1147 по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ДНТ «Дачник. Членом ДНТ «Дачник» истец не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке. 15.12.2017 ДНТ «Дачник» заключил с ней договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник», на основании которого истец оплачивает соответствующие взносы. Договор заключен на основании положений Устава Товарищества, статьи 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьи 445 ГК РФ. Таким образом, ДНТ «Дачник» позиционирует себя как дачное товарищество.

11.10.2021 ФИО1 обратилась в адрес ДНТ «Дачник» с заявлением о предоставлении информации, запросив у ответчика:

1. Устав ДНТ (все редакции с изменениями и дополнениями).

2. Все протоколы общих собраний с момента государственной регистрации ДНТ «Дачник».

3. Все решения заседаний Правления с момента государственной регистрации ДНТ «Дачник».

4. Документы, подтверждающие сдачу в эксплуатацию ДНТ.

5. Акты ревизий.

6. Акты технического присоединения ДНТ к электрическим, газовым, водопроводным сетям и сетям водоотведения.

7. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, договор на водоснабжение водоотведение, на поставку тепловой энергии, вывоз ТБО.

8. Договоры и иные документы, подтверждающие права на земельные участки, и право собственности на иные объекты недвижимости.

9. Выписку из реестра собственников на текущую дату.

10. Годовые отчеты (баланс, отчет о прибылях и убытках).

11. Приходно-кассовые сметы за период с 2014 по 2021 год.

Указанные сведения необходимы истцу для ознакомления, для выяснения цели и основания сбора взносов, из чего складывается данная сумма взносов, как расходуются собранные денежные средства.

Запрос истца был получен ответчиком 15.10.2021, однако указанные сведения ответчиком предоставлены не были, о необходимости внесения платы за подготовку документов, либо иной информации товариществом представлено было.

На основании заключенного договора истец несет бремя содержания общего имущества и оплачивает коммунальные услуги. При этом ответчик выступает лицом, которое обеспечивает содержание общего имущества ДНТ «Дачник» и является исполнителем коммунальных услуг.

Из действий ДНТ «Дачник» следует, что данное юридическое лицо взимает с собственников жилых помещений плату за содержание общего имущества и плату за коммунальные ресурсы. Тем самым, данное лицо выступает либо в роли ТСЖ, либо в роли управляющей компании. Истец, являясь собственником жилых помещений, в силу прямого указания закона вправе ознакомиться с информацией, связанной с осуществлением деятельности ответчика, при этом положения ЖК РФ не содержат норм, обязывающих предоставить копии истребуемых документов такому лицу, а достаточно разместить соответствующую информацию в свободном доступе, в том числе на официальном сайте ГИС ЖКХ.

В редакции уточненных требований просит обязать ДНТ «Дачник» в трехдневный срок после вступления в законную силу решения суда предоставить истцу в помещении исполнительного органа ДНТ «Дачник» для ознакомления и копирования за период с момента создания по настоящее время следующие документы ДНТ «Дачник»:

- реестр членов товарищества;

- реестр собственников помещений в здании (многоквартирном доме);

- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показании;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ до проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в здании (многоквартирном доме);

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в здании (многоквартирном доме), конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- инструкцию по эксплуатации здания (многоквартирного дома) по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копию кадастрового плана земельного участка, на котором расположено здание (многоквартирный дом), удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в здании;

- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет;

- разрешение на ввод здания (многоквартирного дома) дома в эксплуатацию;

- финансово-экономическое обоснование размера взносов;

- документ о вводе здания (многоквартирного дома) в эксплуатацию;

- копии договоров с ресурсоснабжающими организациями;

- градостроительный план земельного участка;

- технический паспорт на здание (многоквартирный дом);

- проектную документацию на здание (многоквартирный дом).

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения и письменных пояснениях. В судебном заседании также пояснил, что конечной целью требований истца является понимание реальной стоимости жилых помещений.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал по существу исковых требований, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве, откуда следует, что оснований для удовлетворения иска не имеется. ФИО1 не имеет какого-либо отношения к ДНТ «Дачник», никогда не являлась и не является членом ДНТ «Дачник», земельного участка и иных объектов недвижимости в границах территории ДНТ не имеет, в связи с чем, каких-либо прав в отношении ДНТ, предусмотренных положением Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства...», истец не имела и не имеет в настоящее время.

Кроме того, такое понятие как территория ДНТ, в том смысле, какое ему придается Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, отсутствует физически и юридически, поскольку товариществу какой-либо земельный участок для ведения дачного хозяйства, садоводства либо огородничества никогда и никем не выделялся, в связи с чем, к отношениям сторон ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ и иные связанные с ним нормативно-правовые акты не применимы. Но поскольку жилой дом истца расположен на земельном участке, который в настоящее время находится в аренде у ДНТ «Дачник», и был ранее силами и средствами членов ДНТ облагорожен, между ФИО1 и ДНТ «Дачник» был заключен договор от 15.12.2017 о порядке пользования инфраструктурой товарищества. Данный договор заключен в целях предоставления собственникам объектов недвижимости возможности за плату пользоваться инфраструктурой товарищества, оплачивая затраты на ее эксплуатацию, не более. Все существующие между истцом и ответчиком правоотношения, их права и обязанности, определяются только положениями данного договора. В частности, данным договором определены порядок оплаты за пользование инфраструктурой товарищества, а также права индивидуального собственника, в том числе на получение информации и документов, касающихся условий указанного договора. Так, п. 2.1.8 договора предусмотрено право индивидуального собственника на получение актов сверки платежей, справок, копий решений правления, общих собраний членов ДНТ и иных документов, определяющих условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления пени и иные предусмотренные действующим законодательством документы. Со всеми документами, определяющими условия настоящего договора и порядок его исполнения, в том числе размер и основания начисления платежей по договору, правильность их начисления, размер и порядок начисления пени т.д., ФИО1 была ознакомлена еще при заключении договора.

Так, п. 3.1. договора предусмотрено, что индивидуальный собственник уплачивает на расчетный счет Товарищества ежемесячные платежи и коммунальные платежи. Размер ежемесячного платежа индивидуального собственника определяется произведением площади, принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений, расположенных на территории ДНТ «Дачник», и тарифа на эксплуатацию и пользование объектами инфраструктуры Товарищества, который ежегодно устанавливается решением общего собрания членов ДНТ «Дачник» на основании годовой приходно-расходной сметы (п. 3.2. договора). При заключении договора ФИО1 была ознакомлена с размером установленного тарифа в сумме 36,92 руб. за квадратный метр, что подтверждается приложением к настоящему договору - Уведомление об установлении тарифа, где имеется ее подпись. С тех пор размер тарифа на эксплуатацию не изменялся. Также она была ознакомлена со сметой расходов ДНТ, которые определили установленный тариф. Причем ФИО1 была повторно ознакомлена с данной сметой расходов с предоставлением ее копии в ходе рассмотрения Первомайским районным судом г. Омска гражданского дела № 2-2626/2021 иска ФИО1 к ДНТ «Дачник» о признании требования незаконным, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 3.3. договора определено, что размер коммунальных платежей (электроэнергия, водоснабжение и водоотведение) определяется исходя из установленного уполномоченным органом тарифа на их оплату и объема потребленных индивидуальным собственником коммунальных услуг, определенного по индивидуальным приборам учета и измерения, установленным на границах жилых помещений, принадлежащих индивидуальному собственнику. Размер пеней за просрочку внесения взносов и платежей, установленных настоящим Договором, а также других обязательных платежей, определен п. 3.7. договора и составляет 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Кроме того, по запросам ФИО1 ей неоднократно предоставлялись акты сверки взаимных расчетов и ответы на ее запросы относительно правильности произведенных начислений.

Таким образом, со стороны ДНТ «Дачник» обязательства, предусмотренные договором, в том числе, в части предоставления информации и документов, определяющих условия настоящего договора и его исполнения, исполняются надлежащим образом. Основания и порядок определения платежей по договору, состав расходов доведены до каждого индивидуального собственника, включая ФИО1 Между тем, запрашиваемые ФИО1 настоящим иском документы выходят за рамки имеющихся у нее полномочий, заявленные требования являются вмешательством во внутренние дела ДНТ «Дачник». Каких-либо нарушений прав ФИО1 со стороны ДНТ «Дачник» допущено не было. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материала гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду следующего.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 1 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. ст. 304, 305 ГК РФ, собственник либо законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не является членом ДНТ «Дачник», имеет в собственности жилые помещения общей площадью 223,2 кв.м., этажи 1,2,3 под номерами 10, 11, 11/1, 12, 12/1, 66, 66/1, 67, 68, 68/1, 68/2, 68/3, 68/4, 68/5, 128, 128/1, 129, 130, 130/1, 130/2, 130/3/ 130/4, 130/5 адрес (местоположение) г. ДНТ «Дачник», находящиеся в здании с кадастровым номером 23:49:0404007:1852, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0404007:1147 по адресу: , ДНТ «Дачник».

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404007:1147 находится в собственности РФ, и передан ДНТ «Дачник» на основании договора аренды.

15.12.2017 между ДНТ «Дачник» и ФИО1 заключен договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник», по условиям которого Товарищество представляет индивидуальному собственнику право эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры ДНТ «Дачник», а индивидуальный собственник пользуется объектами инфраструктуры и уплачивает коммунальные и ежемесячные платежи на условиях договора (п. 1.1).

11.10.2021 ФИО1 направила в адрес ДНТ «Дачник» заявление о предоставлении информации, которое получено ответчиком 15.10.2021, запросив у ответчика: 1. Устав ДНТ (все редакции с изменениями и дополнениями); 2. Все протоколы общих собраний с момента государственной регистрации ДНТ «Дачник»; 3. Все решения заседаний Правления с момента государственной регистрации ДНТ «Дачник»; 4. Документы, подтверждающие сдачу в эксплуатацию ДНТ; 5. Акты ревизий; 6. Акты технического присоединения ДНТ к электрическим, газовым, водопроводным сетям и сетям водоотведения; 7. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, договор на водоснабжение водоотведение, на поставку тепловой энергии, вывоз ТБО; 8. Договоры и иные документы, подтверждающие права на земельные участки, также право собственности на иные объекты недвижимости; 9. Выписка из реестра собственников на текущую дату; 10. Годовые отчеты (баланс, отчет о прибылях и убытках); 11. Приходно-кассовые сметы за период с 2014 по 2021 год. (т. 1 л.д. 59).

В подтверждение направления и получения адресатом указанного заявления стороной истца представлены копии кассовых чеков Почты России от 11.10.2021, отчета об отслеживании почтового отправления и уведомления о получении корреспонденции 15.10.2021 представителем ДНТ «Дачник». (т. 1 л.д. 58, 60).

Доказательств направления письменного ответа ДНТ «Дачник» на указанное заявление в адрес ФИО1 суду не представлено.

При этом, с письменным заявлением о предоставлении для ознакомления документов, поименованных в уточненном исковом заявлении, ФИО1 в ДНТ «Дачник» не обращалась, указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения спора.

Как следует из положений Устава ДНТ «Дачник» в редакции № 2, утвержденной протоколом общего собрания членов товарищества № 1 от 28.06.2012, ДНТ «Дачник» создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства для содействия его членам в решении общих социальных хозяйственных задач ведения дачного хозяйства, направленного на организацию отдыха (п. 1.1).

Согласно п. 2.1 Устава, целью деятельности Товарищества является организация отдыха и реализация прав членов Товарищества на получение земельных участков для строительства дачных жилых домов блокированной застройки на основании проекта организации и застройки территории утвержденного правлением Товарищества, владение, пользование и распоряжение представленными земельными участками, организация мест общественного отдыха, обеспечение инженерной и транспортной инфраструктуры.

Пункт 2.2. Устава относит к предмету деятельности Товарищества в том числе: 1) организацию совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества Товарищества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в Товариществе; 2) обеспечение согласия членов Товарищества о нормах общежития, о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью, а также пользованию собственностью Товарищества; 3) организацию обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-. газоснабжение, вывоз мусора и т.п.) членов Товарищества и организация оплаты этих услуг соответствующим службам; 4) организацию и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатаций имущества Товарищества и общего имущества членов Товарищества.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться, и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ст. 21 вышеупомянутого закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель…

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом…

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч. 8).

В силу абз. 2 п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией.

Как следует из ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Как следует из п. 2 Письма Минфина РФ от 25.10.1996 № 92 "О ведении бухгалтерского учета и отчетности садоводческими товариществами", садоводческие товарищества представляют бухгалтерскую отчетность в составе Бухгалтерского баланса (форма № 1) и Отчета о финансовых результатах (форма № 2) один раз в году.

Приведенные положения закона и устава ДНТ «Дачник» указывают на обязанности товарищества по предоставлению информации либо документов членам товарищества, однако истец таковым не является.

Уточняя основания заявленных требований, истец указала, что ДНТ «Дачник» фактически является управляющей организацией, поскольку взимает с собственников жилых помещений плату за содержание общего имущества и коммунальные ресурсы.

Оценивая указанные доводы стороны истца, суд исходит из следующего.

Как следует из ч. 1, 1.3 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Как следует из положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 3 ст. 161 ЖК РФ регламентировано, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность ( ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Из ч. 1 ст. 110 ЖК РФ усматривается, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В силу ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Из содержания приведенных норм следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать управляющую компанию, изменить выбранный ими способ управления домом, либо создать объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, до настоящего времени вопрос о выборе способа управления домом собственниками помещений дома не рассматривался, договоры управления либо обслуживания дома с управляющими организациями не заключались, какое-либо объединение собственников помещений не создавалось.

Кроме того, поскольку деятельность по управлению МКД является лицензируемой, в соответствии с требованиями ЖК РФ, ДНТ «Дачник» не обладает лицензией на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, указанный вид деятельности юридического лица в ЕГРЮЛ не зарегистрирован, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ в отношении ответчика, договор управления между собственниками помещений дома и ДНТ «Дачник» не заключался, отсутствуют основания утверждать, что к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РФ.

Таким образом, права и обязанности ФИО1 и ДНТ «Дачник» определяются положениями Договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник», заключенного сторонами 15.12.2017 ДНТ «Дачник».

Как следует из п. 1.1. указанного договора, Товарищество представляет индивидуальному собственнику право эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры ДНТ «Дачник», а индивидуальный собственник пользуется объектами инфраструктуры и уплачивает коммунальные и ежемесячные платежи на условиях договора.

К инфраструктуре ДНТ «Дачник» относится:

- земля общего пользования в границах ДНТ «Дачник»;

- дороги Товарищества, линии электропередач вместе с электрооборудованием:

- общий забор вдоль границы ДНТ;

- спортивная и детская площадки;

- озеленение;

- здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности,

- мероприятия по обеспечению коллективной безопасности, в том числе пожарной, санитарной, экологической;

- содержание объектов (имущества) общего пользования, дорог, улиц, проездов, проходов;

- содержание земли общего пользования, включая участки с элементами благоустройства;

- вывоз мусора;

- расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания установок, оборудования, линий, обучение и аттестация персонала, содержание персонала, обслуживающего линии и установки;

- обеспечение сохранности имущества в границах ДНТ;

- налоговые платежи ДНТ как юридического лица;

- поощрения членов ДНТ, работающих в органах управления и контроля Товарищества;

- оплата труда лиц, привлекаемых по трудовым и гражданско-правовым договорам для решения общих задач ДНТ;

- обеспечение нормальной деятельности органов управления, включая организацию и проведение общего собрания членов ДНТ (собрания уполномоченных), почтовые, представительские, канцелярские, транспортные, коммунальные расходы, услуги телефонной и других видов связи, расходные материалы на оргтехнику и другие текущие расходы;

-защита прав ДНТ и собственников;

-консультационные услуги;

-другие элементы, системы и службы.

В разделе 2 указанного договора стороны согласовали права и обязанности сторон.

Согласно п. 2.1. договора, Товарищество обязано: предоставить индивидуальному собственнику, членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям жилых помещений: пользование и эксплуатацию объектов инфраструктуры ДНТ; за счёт денежных фондов, формируемых из денежных средств Товарищества и индивидуальных собственников, содержать и развивать инфраструктуру товарищества в соответствии с решениями органов управления Товарищества, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту объектов инфраструктуры; заключать договоры по развитию инфраструктуры с подрядными организациями. Контролировать выполнение условий договоров, а также вести их учет; принимать от индивидуального собственника предусмотренные настоящим Договором взносы и платежи; сообщать индивидуальному собственнику обо всех изменениях, вносимых в период действия настоящего Договора в Устав ДНТ «Дачник», а также решениях органов управления Товарищества, касающихся предмета настоящего Договора в том же порядке, который предусмотрен для извещения членов Товарищества; информировать индивидуального собственника о невозможности исполнения данных Товариществом обязательств по независящим от него причинам, о предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении пользования объемами инфраструктуры; информировать индивидуального собственника в письменной форме об изменении размеров взносов и платежей, предусмотренных настоящим Договором; по письменному заявлению индивидуального собственника выдавать акты сверки платежей, справки установленного образца, копии решений правления, общих собраний членов ДНТ (собраний уполномоченных) и иных документов, определяющих условия настоящею Договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления пени и иные предусмотренные действующим законодательством документы; при подключении индивидуального собственника к внутренним сетям Товарищества принимать участие в приемке индивидуальных приборов учета в эксплуатацию с составлением соответствующего акта и фиксацией начальных показаний приборов; на основании заявления индивидуального собственника и иных лиц, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях, направлять комиссию для составления акта нанесения ущерба (объекту) имуществу общего пользования Товарищества; не распространять персональную информацию, касающуюся индивидуального собственника (не передавать ее иным лицам, в т.ч. организациям) без письменного разрешения индивидуального собственника или наличия иного законного основания; не допускать эксплуатацию и пользование объектов (имущества) общего пользования Товарищества без соответствующих решений общего собрания членов Товарищества (собраний уполномоченных).

В силу п. 2.5. договора, индивидуальный собственник имеет право участвовать в общем собрании членов Товарищества с правом совещательного голоса; получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля общества; беспрепятственно в любое время посещать свои жилые помещения, здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать в них в соответствии с их разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами) строительство и перестройку жилого строения или жилого индивидуального дома; вносить предложения об улучшении деятельности Товарищества, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц. Такие предложения передаются в правление Товарищества в письменном виде; осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и настоящим договором. (т. 1 л.д. 54 – 57).

Таким образом, условия данного договора, согласованные сторонами, свидетельствуют об обязанности ответчика по предоставлению истцу информации, связанной с изменением размеров взносов и платежей, предусмотренных договором; выдаче актов сверки платежей, справки установленного образца, копии решений правления, общих собраний членов ДНТ (собраний уполномоченных) и иных документов, определяющих условия заключенного между сторонами договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления пени и иные предусмотренные действующим законодательством документы.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Омск по гражданском уделу № 2-2626/2021 от 05.10.2021, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 10.03.2022 постановлено: «Признать незаконным требование дачного некоммерческого товарищества «Дачник» от 26.07.2021 года, направленное ФИО1 о наличии задолженности в размере 4 730 000 рублей за техническое присоединение следующих объектов недвижимого имущества: жилых помещения с кадастровыми номерами 23:49:0404007:2931, 23:49:0404007:2932, 23:49:0404007:2933, 23:49:0404007:2934, 23:49:0404007:2935, 23:49:0404007:2936, 23:49:0404007:2937, 23:49:0404007:2938, 23:49:0404007:2939, находящиеся по адресу: Краснодарский край, Адлеровский район, дачное некоммерческое товарищество «Дачник», а также о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи энергоресурсов (электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления) на жилые помещения, принадлежащие ФИО1.

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Дачник» восстановить подачу энергоресурсов (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение) к жилым помещениям с кадастровыми номерами 23:49:0404007:2931, 23:49:0404007:2932, 23:49:0404007:2933, 23:49:0404007:2934, 23:49:0404007:2935, 23:49:0404007:2936, 23:49:0404007:2937, 23:49:0404007:2938, 23:49:0404007:2939, находящимся по адресу: Краснодарский край. Адлерский район, дачное некоммерческое товарищество «Дачник», приостановленных на основании уведомления от 25.07.2021 года».

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в ходе рассмотрения указанного выше гражданского дела истцу были предоставлены: финансово-экономическое обоснование размера взносов (смета) и копии договоров с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем, необходимость их повторного предоставления суд не усматривает.

Согласно позиции стороны ответчика, реестр членов товарищества можно получить самостоятельно в налоговом органе. Реестр собственников помещений ДНТ «Дачник» не ведет. Истец предоставил выписку из ЕГРН, в котором указаны все помещения, истец самостоятельно имеет возможность обратится в регистрирующие органы с запросом о принадлежности жилых помещений.

Учитывая изложенное, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования о возложении обязанности на ответчика по предоставлению истцу для ознакомления реестра членов ДНТ и реестра собственников помещений в здании, поскольку требования истца в данной части не направлены на реализацию прав на ознакомление с документами, перечень которых определен законодательством, а фактически направлены на получение информации в отношении всех членов ДНТ и собственников помещений в здании, что не предусмотрено действующим законодательством и не вытекает из условий заключенного между сторонами договора.

Из пояснений стороны истца следует, что в собственности ФИО1 находятся как жилые квартиры (помещения) так и места общего пользования (коридоры, лестницы). Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами.

Так же суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении истцу для ознакомления документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе и документов технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, поскольку в ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что в ДНТ «Дачник» нет общего имущества членов товарищества, а вещные права на возведенные техническую подстанцию, сети электроснабжения, водоснабжения и водоотведения не оформлены. Доказательств обратного суду не представлено.

Относительно истребования истцом документов на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показании, суд так же не усматривает оснований для удовлетворения указанного требования, кроме того, в ходе рассмотрения настоящего спора ответчиком был передан истцу и суду акт на приборы учета электрической энергии.

Поскольку общего имущества членов (индивидуальных собственников) ДНТ «Дачник» нет, а доказательств обратного суду не представлено, как и обязанности ответчика по предоставлению документов о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в здании, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению истцу актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, журнала осмотра, инструкции по эксплуатации здания (многоквартирного дома), копии кадастрового плана земельного участка, на котором расположено здание (многоквартирный дом), выписки из реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме, договоров об использовании общего имущества собственников помещений в здании, разрешения на ввод здания (многоквартирного дома) дома в эксплуатацию, документа о вводе здания в эксплуатацию, градостроительного плана земельного участка, технического паспорта на здание (многоквартирный дом), проектной документации на здание (многоквартирный дом), суд так же не усматривает, поскольку эти требования не вытекают из условий договора и норм действующего законодательства, кроме того, из пояснений стороны ответчика следует, что указанные документы в ДНТ отсутствуют, у ответчика нет обязанности по представлению указанных документов истцу, истец не обращалась за получением индивидуальных технических условий.

Относительно требования о предоставлении истцу протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что протоколы собраний, имеющие отношение к правоотношениям между индивидуальным собственником ФИО1 и ДНТ Дачник в рамках договора от 15.12.2017 о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей были предоставлены истцу, обязанности по представлению иных протоколов собраний у ответчика не имеется.

Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества отсутствуют у ответчика, поскольку в указанный период в ДНТ проверок не проводилось.

Бухгалтерская отчетность товарищества является общедоступными сведениями, размещена на сайте налогового органа. Сметы доходов и расходов товарищества, отчеты об их исполнении так же не подпадают в перечень документов, касающихся правоотношений ФИО1 и ДНТ «Дачник».

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего спора по существу ответчиком представлены в материалы дела: копия Устава ДНТ «Дачник» (т. 1 л.д. 71 – 80), копия протокола № 12 общего собрания ДНТ «Дачник» от 20.12.2016 (т. 1 л.д. 92), смета расходов ДНТ «Дачник» на 2017 год (т. 1 л.д. 93), выписка из ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 23:49:0404007:1852 (т. 1 л.д. 107 – 110), копия акта допуска в эксплуатацию прибора учета от 13.09.2021 (т. 1 л.д. 269), копия договора ресурсоснабжения (поставки электрической энергии) от 17.03.2016 № 223173 (т. 2 л.д. 38 – 46), акты приема-передачи электроэнергии от 31.01.2022, 28.02.2022, 31.03.2022 (т. 2 л.д. 56 – 58) договора № 574 холодного водоснабжения и (или) водоотведения от 04.07.2019 (т. 2 л.д. 47 – 53), копия протокола № 5 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Дачник» от 30.01.2015 (т. 2 л.д. 59). Стороной истца к уточненному исковому заявлению приобщены копии протокола № 1 общего собрания учредителей ДНТ «Жилой комплекс «Лас Сочис» от 30.05.2012 (т. 1 л.д. 118), протокола № 1 общего собрания членов ДНТ «Жилой комплекс «Лас Сочис» от 28.06.2012 (т. 1 л.д. 119 - 120), представленные ответчиком истцу ранее. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что какие-либо препятствия в получении информации либо документов о деятельности ответчика, обязанность по предоставлению которых вытекает из заключенного сторонами договора, у истца отсутствует. Кроме того, с заявлением о предоставлении информации либо документов, указанных в уточненном исковом заявлении, истец в ДНТ «Дачник» не обращалась, что ею не оспаривалось.

По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Для защиты нарушенного права ст. 12 ГК РФ установлены соответствующие способы. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении ответчиком действий, либо бездействия, нарушающих либо ограничивающих права истца, в том числе, неисполнения ответчиком в настоящее время договорных обязательств. При этом, требование о признании незаконным бездействия ДНТ «Дачник», выразившееся в непредставлении для ознакомления документации по заявлению от 11.10.2021, суд считает ненадлежащим способом защиты права.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Дачному некоммерческому товариществу «Дачник» (ДНТ «Дачник») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить документы для ознакомления и копирования отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Б. Бузуртанова

Мотивированное решение составлено 18.08.2022 года.